編者按：行政服務中心窗口受理隊伍管理難題，如何破解？近日，臺州市行政服務中心一項工作創新，得到了省委省政府主要領導批示。省委書記車俊在批示中說：“臺州市采用改革的辦法破除‘最多跑一次’改革的窗口長期存在的辦事人員素質不高、人員不穩、積極性難調動的難題，效果明顯，應積極總結推廣?！笔￠L袁家軍批示：“臺州做法值得推廣?！北緢蠼裉彀l表消息，推介這一好做法，供各地借鑒。

昨日下午，市行政服務中心辦理大廳A26號窗口，受理員徐逸文接過了一疊投資項目審批的相關資料。徐逸文現在的身份，是臺州政通政務服務有限公司員工，而6月份前，她還是市行政服務中心的臨時聘用人員。

今年4月成立的政通政務服務有限公司，是該中心推動窗口受理隊伍管理機制變革的產物。中心以政府向第三方購買服務的方式，實現前臺窗口人員企業化管理模式，破解窗口人員統一管理難、管理力量不足問題。“全科受理員”統一負責前臺收件受理工作，一改原來部門坐窗受理模式，實現減員增效、服務提質。

“臺州是全省‘無差別受理’的先行先試地區，在改革的過程中我們發現，窗口受理隊伍臨聘比例過高、穩定性差、忙閑不均、動力不足、服務水平參差不齊等問題，成為影響改革成果落地的關鍵因素。”市行政服務中心常務副主任何曉霞說。

一組數據清晰地反映出變革帶來的活力：目前，進駐市行政服務中心的1224個事項悉數納入“大綜窗”，“一窗受理、集成服務” 得到全面升級；窗口數從132個壓縮至76個，壓縮率42.4%，前臺受理人員精簡50%以上；人均日辦件量則由原來的5.88件上升至11件，工作效率從40.75%提升至76.23%。

如何讓這樣的變化成為長效常態？市行政服務中心辦公室主任袁武麟介紹，通過考級制、積分制，對人員實施差異化收入分配和數字化智能評價，最終實現“優者上，庸者讓，弱者下”，既倒逼窗口人員不斷提升服務水平，又激發他們的積極性和主動性。

推進“無差別全科受理”，最核心的手段是實施事項審批標準化。在事項受理首尾環節由第三方掌握的情況下，更反向推動后臺各部門銜接管理制度、整合優化辦事流程，將標準精細到“一事一情形”。

據悉，政通政務服務有限公司已招聘首批30余名員工。昨天，新入職的受理員施宏亮，正在窗口為一家企業辦理戶外廣告設置事項。他說，這陣子趁夜晚、午休時，每周三四次接受從受理業務到禮儀方面的培訓，爭取早日成為一名合格的全科受理員。