投標商對收到異議的回復進行了反駁，需要回復到投標商滿意為止嗎？

收到異議后回復給投標商，投標商又針對給他們的回復進行了反駁，需要一直回復到投標商滿意為止嗎，還是回復一次后可以不予理睬，如還有異議是否可以去投訴？

岳小川：答復異議是招標人的義務，招標人應當自收到異議之日起3日內做出答復。做出答復前，招標人應當暫停招標投標活動。招標人的答復內容應該有針對性，不應回避問題。如果招標人已經做出答復，就可以繼續進行招標投標活動。如果投標人對異議答復不滿意，就同一問題重新提出異議，招標人可以不予答復。如果在異議期內，同一投標人又針對其他問題提出新的異議，招標人仍應予以答復。

加分項是否會存在排斥潛在投標人？

岳小川：加分項一般不會排斥潛在投標人。加分項是對滿足招標文件要求的投標人，按照一定的規則予以加分。如果加分項設置不合理，會出現對特定投標人的傾向性加分，這是為《招標投標法》所禁止的。

混合所有制企業招標，其股東能否參與投標？

國有企業增資擴股后，有民營企業入股。公司采購設備是這個民營股東生產的，是否可以不招標？如果招標，是否允許這個民營的股東參與投標？

郭憲：如果采購設備屬于依法必須進行招標的工程建設項目范圍，且達到依法必須進行招標的規模標準，則無論作為招標人的公司其股權結構如何，都應當進行招標。

目前法律和行政法規對招標人的股東參與投標并沒有禁止性規定。只要是公平參與投標競爭，就應當被允許。除非有證據證明其與招標人存在串標行為，否則應該可以參加投標。

關于機電產品國際招標的評標價計算

計算進口關稅時CIF的價格基數是否應當是算術修正和供貨范圍偏離調整后的價格，還是只是計算修正后的價格即可，不用考慮供貨范圍的偏離？

郭憲：進口環節稅計算時CIF價格基數是算術修正后的投標價，相當于進口清關時的合同完稅價格，投標人不能因為存在供貨范圍偏離而獲得額外補償，因此，不應考慮供貨范圍偏離。

招標項目被暫停，投標保證金可以退還嗎？

某工程項目開標后有人提出異議，后被行政監督部門責令暫停招標。現在這個項目暫停招標已接近一個月時間了，請問投標保證金可以退還嗎？法律法規在這方面有什么規定？

張志軍：招標項目責令暫停期間，投標保證金不宜提前退還。

招標項目設置投標保證金的目的，主要是為了保護合同締約過程中招標人的權益。依據《招標投標法實施條例》規定，投標保證金的主要作用包括兩個方面：一是擔保投標人在投標截止后至中標人確定之前，不得修改或撤銷投標文件；二是保證投標人被確定為中標人后，按照招標文件和投標文件與招標人簽訂合同。

《招標投標法實施條例》第二十六條還規定：投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

綜合上述條款，從投標保證金的擔保內容和擔保期限來看，如該項目因故暫停且未超過投標有效期的，投標保證金不宜提前退還。

制造商和代理商同時投同一個包件怎么辦？

某個貨物招標項目在開標時發現制造商和銷售代理商都參加了這個項目的投標。招標文件就此情形沒有做出規定，請問該如何處理？

張志軍：不太清楚這個項目是工程建設項目貨物招標項目，還是政府采購貨物招標項目？相關法律文件對此有不同的規定。

如該項目屬于工程建設項目貨物招標項目，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第三十二條有類似規定：一個制造商對同一品牌、同一型號的貨物，僅能委托一個代理商參加投標，違反上述規定的，相關投標均無效。個人理解，上述法條雖然禁止的是制造商同時委托多家代理商投標，但其立法目的系為了防止多個投標人就同一品牌、同一型號的貨物同時投標，以免對其他投標人造成不公平競爭。因此，針對本例中所稱的制造商和代理商同時投標的情形，可參照上述規定，在評審階段對制造商、代理商提交的投標文件分別做否決投標處理。

如該項目屬于政府采購貨物招標項目，財政部《關于多家代理商代理一家制造商的產品參加投標如何計算供應商家數的復函》（財辦庫〔2003〕38號）規定：原則上同一品牌同一型號產品只能有一家投標人如果有多家代理商參加同一品牌同一型號產品投標的，應當作為一個供應商計算。依據這一文件精神，本項目可參照上述規定將制造商和銷售代理商按一個供應商計算，并進入后續評審程序。

業主評審被證實有吃請行為應如何處理？

某施工招標項目評標結果已經公示。經供應商舉報后調查證實：業主評委在招標評標活動期間多次接受某投標人的吃請，但該單位并未被推薦為中標候選人。請問：該評審結果是否有效？后期對該項目應該如何處理，要不要重新評審或重新招標？

張志軍：該業主評委的評審結論無效。

《招標投標法實施條例》第四十九條第二款規定：評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。該業主評委在招投標活動期間多次接受投標單位的吃請，違背了上述規定，應當主動回避。

《招標投標法實施條例》第七十一條規定：評標委員會成員應當回避而不回避的，由有關行政監督部門責令改正。由于本項目已評審結束，建議參照《招標投標法實施條例》第四十八條“評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續評標的，應當及時更換。被更換的評標委員會成員做出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審”的規定，更換該業主評委，由更換后的其他業主代表對本項目進行重新評審并打分匯總后重新推薦中標候選人，其余依法抽取的評審專家的評審結論依然有效。

招標信息的免費無可厚非，在沒有出“中國招標投標公共服務平臺”的時候，好多信息也都是免費的，但一個企業，找一個人去各個平臺搜集這些免費的信息，費力還不專業，每個平臺都有自己發展的長處，要不用不了10年，一年就關閉了。

大家可根據自身的需求，借助這些平臺，在投標的道路上，越走越好！