盤點 | 一周（9.10-9.14）政采人應知的8件事

發布日期 2018-09-17 00:00:00

1、財政部規范有序推進政府和社會資本合作（PPP）工作

近日，來自財政部的消息，2017年下半年以來，財政部全面貫徹黨的十九大精神，按照全國金融工作會議部署，著力推進PPP規范發展，重點開展了六方面工作：一是規范PPP項目庫管理；二是規范國有金融企業投融資行為；三是守住財政承受能力“紅線”；四是完善配套制度；五是加強示范引領；六是推進國際合作。

下一步，財政部將認真貫徹落實黨的十九大、十九屆三中全會和中央經濟工作會議精神，切實強化風險防控，不斷優化發展環境，規范有序推進PPP工作，切實發揮PPP模式在優化資源配置、激發市場活力、促進公共服務提質增效等方面的積極作用，助力打好“三大”攻堅戰。

2、全國首期政府采購家具及工程采購專題研修班暨13屆家具峰會在上海舉辦

9月11日，由政府采購信息報聯合政府采購信息網、中國對外貿易廣州展覽總公司舉辦的第13屆全國家具采購峰會在上海召開。政府采購信息報社創辦社長、政府采購信息網總裁劉亞利在峰會上針對“高效做好招投標活動需要注意哪些關鍵事項”進行了授課，重點分享了對科學編制家具招標文件的思考。

會議同期舉行了全國首期政府采購家具及工程專題研修班。研修班上，政府采購信息報社總編輯、政府采購信息網總編張松偉在講解如何編制招標文件時強調：“應合理規定供應商特定條件并進行資格審查，不得排斥或限制供應商參與，不能隨意要求提供樣品和處置樣品?！?/p>

此次“會議+培訓”的創新模式，緊跟采購熱點的課程、授課老師激情飽滿的授課，得到了與會嘉賓和學員們廣泛好評。

3、湖北：對招標投標不良行為實行量化計分管理

9月10日，來自湖北省公共資源交易監督管理局的消息，《湖北省公共資源招標投標違法違規行為記錄量化管理辦法》（簡稱《辦法》）已正式印發，將于今年10月1日起正式實施。

《辦法》在2016年湖北省出臺的《湖北省招標投標不良行為量化管理暫行辦法》基礎上做出了一些改進。比如在記分等級方面，《辦法》把違法違規行為從原來的“一般、較重、嚴重”三個等級，分別記1、4、12分，變更為“一般、較重、嚴重、特別嚴重”四個等級，分別記1、4、8、12分。對招標投標領域中情節特別嚴重、危害后果特別嚴重的失信行為，記12分作為重點打擊對象。另外，在嚴厲打擊違法違規行為的同時，《辦法》還規定了信用修復的條款，鼓勵失信主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。

4、江西：高值醫用耗材采購價格動態調整與采購資格掛鉤

近日，江西通過建立高值醫用耗材價格動態調整機制，對骨科類、體外循環及血液凈化類、非血管介入類、人工器官類四類耗材進行了價格調整，平均降價幅度達30.82%。

江西省醫藥采購服務中心介紹，江西將采購價格動態調整與采購資格掛鉤，瞄準全國各地高值醫用耗材最新集中采購價，對出現更低集中采購價格的產品，由企業主動申報調整采購價格。對不降價的企業，先約談，經約談后仍拒不降價的，暫停直至取消其產品采購資格。

5、河南省政府采購合同融資平臺上線

來自河南省財政廳的消息，河南省政府采購合同融資平臺近日正式上線，實現了政府采購信息共享，打通了銀企融資通道。

該平臺開辟了合同融資直通渠道，增加了融資監測功能，可實時跟蹤反饋合同融資情況；與采購計劃備案、合同備案、資金支付系統相互貫通，形成政府采購合同資金閉環管理；可對各金融機構融資信息、融資區域以及各區域融資情況進行數據統計分析，為有關機構分析融資市場發展趨勢、優化財政支持政策提供信息支撐。

6、四川：網上競價采購初步實現標準化

來自四川省政府采購中心的消息，四川政府采購網-網上競價采購系統進行升級完善后已于今年9月1日正式投入使用，四川省在全國率先探索建立了標準化的商品庫和采購需求錄入參數標準，實現了供應商錄入商品參數指標和采購人錄入需求參數指標的標準化。

據介紹，此次省級網上競價采購初步實現標準化，僅是四川省探索政府采購領域標準化建設走出的第一步，下一步還將不斷積累完善，并積極探索如集采項目需求、采購執行數據等的標準化建設，為四川省實現政府采購大數據管理打下堅實的基礎。

7、遼寧大連：政府采購代理協議統一使用范本

遼寧省大連市財政局近日印發了《大連市財政局關于印發大連市政府采購項目委托代理協議范本的通知》（大財采〔2018〕1006號），明確全市政府采購項目統一使用代理協議范本。

此次范本的制定結合了最新發布的政府采購相關法律法規，對采購人、代理機構的權利義務等進行了全面梳理，確保了代理協議條款和甲乙雙方權責約定的規范性和完整性。同時，將采購需求內容納入委托代理協議，要求采購人在簽訂委托代理協議時對采購需求內容進行明確，為后續采購提供保證。