7月27日，全國政府采購監管峰會組委會公布“全國政府采購百強縣、全國政府采購百強代理機構（2018-2019年度）”名單。溫州瑞安入圍百強縣，浙江瑞揚工程咨詢招標代理股份有限公司（溫州）入圍百強代理機構，溫州市成為全省唯一一個同時擁有兩項殊榮的城市，溫州市財政局在全國政府采購監管峰會上做典型發言。近年來，溫州市財政系統深化政府采購領域“放管服”改革，以“最多跑一次”為引領，優服務、強監管、立機制，得到供應商、采購部門和社會各界的高度認可。

　　一、“高水平”提升采購業務

　　近年來，溫州瑞安財政以“簡政放權、放管結合、優化服務”為目標，全面規范政府采購行為，實現“應采盡采”。2018年，溫州瑞安采購金額達72億元，規模位居各縣（市、區）榜首。一是推行政府采購“互聯網+”。依托“金財工程----政府采購管理系統”和“浙江政府采購網（政采云平臺）”兩大信息平臺，構建政府采購信息化管理體系，克服流程脫節的頑疾，實現政府采購項目預算編制、計劃備案、中標公示、支付等流程環環相扣，杜絕“先上車后買票”現象，實現政府采購“零次跑”。二是助力中小企業開展融資。出臺《瑞安市應收賬款融資服務平臺推廣應用實施方案》，為銀企雙方搭建信息對稱、相互對接的政府采購合同融資平臺，供應商可直接憑政府采購中標合同向銀行申請辦理融資業務。2018年以來，累計為中標政府采購項目的中小企業發放貸款760萬元，緩解中小企業“融資難”、“融資貴”問題。三是實現小額項目簡政放權。創新建立小額工程定點項目競價采購制度，針對房建、裝修、水利、綠化等采購項目金額?。?0萬以上200萬元以下）、項目多的特點，通過公開征集方式，建立相應項目供應商庫，入駐“政采云”平臺網上服務市場，促進小額工程項目采購陽光化。

　　二、“高標準”管理代理機構

　　作為政府采購代理機構的主管部門，溫州財政堅持放管結合，逐步提升代理機構的工作質量、采購效率和服務水平，成功助推浙江瑞揚工程咨詢招標代理股份有限公司入圍全國百強代理機構。一是主動放權激活市場。全面取消代理機構受理業務備案機制，即完成“政府采購代理機構名單”登記的代理機構可直接在溫州地區開展受理委托業務。同時，取消采購文件標前備案事項，采購周期平均縮短3天左右，代理機構采購質效得到有效提升。二是建立監督檢查機制。推進全市政府采購代理機構監督檢查常態化，抽取各級監管部門業務骨干、專業人才組成監督小組。對存在違法違規線索的政府采購項目開展定向檢查；以“雙隨機一公開”的方式對日常監管事項開展不定向檢查。2018年，檢查全市80個采購項目，發現并解決問題共400多個，處理代理機構14家。三是加大違法違規處罰力度。依法履行監管職責，凈化政府采購市場環境。2018年，全市共受理政府采購投訴、舉報案件81件，處罰評審專家6名、代理機構7家、供應商17家，并對違法線索進行延伸檢查，查處力度居全省第一。

　　三、“高質量”優化采購服務

　　全市財政部門深化政府采購領域“放管服”改革，以“政采云”平臺為基礎，貫徹落實“三服務”精神，切實提高政府采購工作效率和服務水平。一是政策輔導“有溫度”。開展業務培訓4場，培訓人員255人次，發放宣傳資料1226份，全面提升政府采購績效水平。同時，結合財政系統“五好服務”活動，針對具體業務問題進行“把脈問診”。如市教育局提出采購工程項目標前預算審核流程耗時長、效率低下問題，市財政局立即組織專題研究，取消預算審核前置程序，惠及105個項目，平均每個項目審核時間縮短1-3個月。二是政采平臺“有亮點”。統一推廣上線“政采云”平臺，以“數據跑”代替“路上跑”。截至目前，全市采購單位共3690家，平臺使用率高達89%，完成采購項目55662個，交易金額39億元，交易總量位居全省第二位。舉辦“財政云服務走進溫州”活動，實現“互聯網+培訓”，促成12家溫州云伙伴合作。三是簡政放權“有新招”。率全省之先實行網上超市供應商公開征集承諾入圍，由一年一次“等招標”變為隨時隨地“即時辦”，成功入圍765家，該工作在全省得到推廣；將集中采購目錄由33項調整至30項，將公開招標數額提高至200萬元，將采購方式變更、采購進口產品審批時間由3日縮短至2日，營商環境得到有效提升。