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中國銀保監會聯合國家知識產權局、國家版權局發布《關于進一步加強知識產權質押融資工作的通知》,立足于當前銀行保險機構開展知識產權質押融資業務形成的經驗和存在的困難,提出了有關政策措施,以進一步促進銀行保險機構加大對知識產權運用的支持力度,擴大知識產權質押融資。
《通知》主要內容包括:一是強調優化知識產權質押融資服務體系;二是明確加強知識產權質押融資服務創新;三是要求健全知識產權質押融資風險管理;四是明確完善知識產權質押融資保障工作。
《通知》要求銀行保險機構支持具有發展潛力的創新型(科技型)企業。大型銀行、股份制銀行要指定專門部門負責知識產權質押融資工作,鼓勵商業銀行在風險可控的前提下,通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產權質押融資業務發展,力爭知識產權質押融資年累放貸款戶數、年累放貸款金額逐年合理增長。
《通知》鼓勵商業銀行在知識產權打包融資以及地理標志、集成電路布圖設計作為知識產權質押物的可行性等方面進行探索。鼓勵商業銀行重點支持知識產權密集型產業園區、創新型(科技型)小微企業,促成更多小微企業實現知識產權質押“首貸”。
在健全知識產權質押融資風險管理方面,《通知》要求商業銀行對押品實行動態管理。規定商業銀行知識產權質押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點(含)以內的,可不作為監管部門監管評級和銀行內部考核評價的扣分因素。對經辦人員在知識產權質押融資業務辦理過程中已經盡職履責的,實行盡職免責。
《通知》支持保險機構依法合規投資知識產權密集的創新型(科技型)小微企業,有效提升保險機構金融綜合服務能力。同時,鼓勵保險機構在風險可控前提下,開展與知識產權質押融資相關的保證保險業務。鼓勵保險機構開展知識產權被侵權損失保險、侵權責任保險等保險業務,為知識產權驅動創新發展提供保險服務。
銀保監會有關部門負責人介紹,近年來,各級銀保監部門、知識產權管理部門、版權管理部門、部分地方政府和商業銀行為推動知識產權質押融資業務發展進行了很多探索,知識產權質押融資規模持續增長,產品不斷創新。但實踐中仍存在一些困難制約著此類業務的發展:一是價值評估難,二是處置變現不易。
針對這些實踐中的困難,《通知》提出了一系列政策措施。
對于評估難的問題,《通知》鼓勵商業銀行培養知識產權質押融資專門人才,建立知識產權資產評估機構庫,加強對知識產權第三方資產評估機構的合作準入與持續管理。逐步建立和完善知識產權內部評估體系,加強內部風險評估、資產評估能力建設,探索開展內部評估。支持商業銀行探索以協商估值、壞賬分擔為核心的中小微企業知識產權質押融資模式。
對于處置難的問題,《通知》首先要求商業銀行從源頭上把好風險,商業銀行開展知識產權質押融資業務應當對出質人及質物進行調查,辦理質權登記,加強對押品的動態管理,定期分析借款人經營情況,對可能產生風險的不利情形要及時采取措施。同時,有關部門將加強對商業銀行知識產權押品動態管理的專項服務,聯合商業銀行探索知識產權質物處置、流轉的有效途徑,充分發揮國家知識產權運營公共服務平臺等各類知識產權交易平臺作用,做好質物處置工作。
來源:中國保險報網
責編:小楠
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