NO.1：住建部：取消部分部門規章和規范性文件設定的證明事項

　　近日，國家住房和城鄉建設部發布《關于取消部分部門規章和規范性文件設定的證明事項的決定》，原文如下：

　　各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委及有關部門，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局：

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的部署要求，住房和城鄉建設部決定取消部分部門規章和規范性文件設定的證明事項，相關證明事項自公布之日起取消。

NO.2：北京市發展和改革委員會等10部門印發北京市工程項目招投標領域營商環境專項整治工作實施方案

　　近日，為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》（國辦發〔2018〕104號）和全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神，消除招標投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘，維護公平競爭的市場秩序，北京市發展和改革委員會、北京市規劃和自然資源委員會、北京市住房和城鄉建設委員會、北京市交通委員會、北京市城市管理委員會、北京市經濟和信息化局、北京市商務局、北京市水務局、北京市園林綠化局、北京市司法局等十部門聯合印發《北京市工程項目招投標領域營商環境專項整治工作實施方案》。原文如下：

　　各有關單位：

　　近日，國家發展改革委、工業和信息化部等8部門聯合發布《工程項目招投標領域營商環境專項整治工作方案》（發改辦法規〔2019〕862號），要求深入貫徹落實《國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》（國辦發〔2018〕104號）和全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神，消除招標投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘，維護公平競爭的市場秩序，在全國開展工程項目招投標領域營商環境專項整治工作。結合本市實際，市發展改革委、市規劃自然資源委、市住房城鄉建設委、市交通委、市城市管理委、市經濟和信息化局、市商務局、市水務局、市園林綠化局、市司法局等部門共同制定了《北京市工程項目招投標領域營商環境專項整治工作實施方案》，現予以印發，請按照要求開展專項整治工作，并及時報送有關進展和具體工作情況。

　　NO.3：湖南6部門聯合整治工程項目招投標營商環境

　　近日，根據國家統一部署，湖南省發改委、湖南省住建廳、湖南省交通運輸廳、湖南省水利廳、湖南省商務廳、湖南省通信管理局聯合發出《關于印發〈湖南省工程項目招投標領域營商環境專項整治工作實施方案〉的通知》（以下簡稱《通知》），決定于9月25日起至12月15日在全省開展工程項目招投標領域營商環境專項整治。

　　據悉，此次專項整治旨在貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神，消除招投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘，維護公平競爭的市場秩序。專項整治范圍包括：現行涉及工程項目招投標的地方性法規、地方政府規章、規范性文件及其他政策文件，以及沒有體現到制度文件中的實踐做法；2018年6月1日至2019年11月20日期間的依法必須招標項目。

　　據介紹，此次整治主要針對違法設置限制排斥不同所有制企業參與招投標的規定、為特定投標人量身定做招標文件等21種違法行為。如，設定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質資格、技術、商務條件或者業績、獎項要求等違法行為將被整治。按要求，各級行政監督部門要公布專項整治線索征集電子郵箱等渠道，對涉及本次整治內容的投訴舉報進行重點核查。對違法情節嚴重的，依法實施行政處罰，并計入有關責任單位和責任人的信用記錄，通過“信用湖南”網站公開。

　　NO.4：江蘇：促進運用政府采購政策助力精準脫貧

　　近日，江蘇省財政廳聯合省扶貧辦印發通知，落實《財政部國務院扶貧辦關于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》，促進運用政府采購政策助力精準脫貧。江蘇省財政廳要求全省各級預算單位要切實提高政治站位，認真落實優先采購832個國家級貧困縣的農副產品和物業服務要求，確保支持政策取得實效。

　　同時，江蘇省財政廳還依托該省政府采購網上商城開通經濟薄弱地區農副產品網絡銷售渠道，組織蘇寧易購和京東商城銷售該省12個重點幫扶縣（區）農副產品，各級預算單位食堂、工會組織在經濟原則下，通過網上商城優先采購。網絡銷售渠道實行“零收費”，除按商業原則收取的質量保證金和運營服務費外，不向供應商收取任何費用，不向預算單位收取交易服務費。江蘇省財政廳還要求，全省各級財政部門、扶貧辦會同有關部門建立協作機制，明確各方責任，拿出務實舉措，形成工作全力，確保預留比例、網上商城、統計報備等工作落到實處，為打贏打好脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略提供有力支持。

　　NO.5：山東省財政多舉措提升政府采購效率

　　從山東省財政廳獲悉，近年來，省財政通過探索實踐聯合采購、批量集采、統采分簽、部門集采、全省聯動等新型采購模式，精準合并“同類項”，多維度共享采購結果，提高政府采購集中度，提升服務質量和采購效率。

　　一、探索實施聯合采購。對多個采購人的相同采購需求，指導采購人橫向聯合，實現小規模同標的快速采購。比如，《山東省志》綜合服務采購，各分志編撰出版任務由不同省直單位承擔，但基礎資料整理、審稿、調圖、校對、設計、印制等須完全符合省志出版標準且高度統一，分別組織采購難以實現出版要求，省財政會同業務主管部門指導7個分志編撰承擔部門，聯合組織實施采購活動，不僅較好實現了編撰出版的一致性，更將7個傳統采購活動一次完成。

　　二、大力推行批量集采。對不同采購人的通用辦公設備采購需求進行匯集，科學設計交易機制，通過集中帶量采購，發揮規模優勢，提高議價能力，實現大規模優惠采購。2019年，又對原有批量集采機制進行改造，縮短采購周期，允許直選產品，有效提升了采購速度。2014-2018年，累計通過9次采購活動完成653家省直預算單位和部分市的9.9億元9個品目的采購任務。2019年以來，已經組織了4次采購活動，完成采購1.1億元。

　　三、積極實行統采分簽。對行業系統內部采購相同標的的同類項目，由行業主管部門牽頭組織采購，各具體采購單位分別簽訂合同，實現行業內或系統內多層級快速采購。比如，對全省部分統型要求高、規格標準統一的消防車輛和裝備器材，實行部門集中采購，搭建簡便、快捷的全省消防部隊采購平臺，并對上架產品和供應商進行動態管理，持續為全省各級消防部隊提供專業、高效、規范、便捷的裝備采購服務，目前，已累計完成5.8億元采購任務。

　　四、積極實施全省聯動采購。對全省各級同類型差異化采購需求，由主管部門組織協議供貨入圍采購活動，確定具體產品、價格及服務等，并由中標成交廠商確定優質、充足的供貨商隊伍，各級采購單位共享使用該采購結果，分別簽訂具體采購合同，實現多預算級次差異化需求的集約化快捷采購。

　　NO.6：杭州：政府采購實現“一件事”全程網上辦

　　近日，杭州市公共資源交易中心首個政府采購電子化項目順利完成，這標志著杭州市本級政府采購進入全流程電子化操作時代。杭州市政府采購全流程電子化，依托平臺接入了采購人、代理機構、供應商、評審專家、監管部門等各方相關主體，集成了網上采購審批、網上制作采購文件、網上投標、網上開標、網上抽專家、電子評標、網上合同備案、電子歸檔等網上辦理功能，通過業務整合、流程再造，實現了政府采購“一件事”全生命周期網上辦理。相比傳統政府采購交易，打破了采購工作空間、時間上的障礙，具有信息“共享化”、文件“無紙化”、環節“標準化”和全程“不見面”等優勢，在大幅提高效率、降低成本的同時，還加強了風險防控和監管力度。

　　杭州市財政局政府采購監管處相關負責人表示，本次首個電子化交易項目順利完成，標志著杭州市政府采購工作取得了歷史性突破，依托信息技術發展，進入了“互聯網+政府采購”的嶄新時代，真正實現了政府采購當事人“一次都不跑”。下一步，還將覆蓋至市公共資源交易中心下屬15個區縣(市)分中心，全市域范圍內均可實現全流程電子化政府采購。

來源：中國招標投標協會

責編：小楠