“政采云”是“互聯網+政府采購”的重大改革創新，是貫徹落實“最多跑一次”改革的重大舉措。一直以來，政府采購工作存在“繁、難、慢”的困擾，主要由于采購制度設計嚴密，審批程序繁瑣，采購人每筆采購從資金審核、采購計劃備案到采購合同備案需跑4趟，完成一筆簡單的采購一般需要至少10個工作日，既浪費采購人的時間，也給采購管理方帶來工作壓力。隨著經濟的發展，特別是在“最多跑一次”改革的背景下，麗水市局借助“政采云”平臺通過互聯網技術全流程電子化，實現了政府采購交易和監管模式的創新，采購人無需上門，一筆簡單的采購10分鐘“跑”完全程，有力推動政府采購數字化管理，最大程度地實現了便民惠民。

一、主要做法

一是變“要我用”為“我要用”。麗水市局力推“政采云”上線，制定下發《麗水市“政采云”推廣實施工作方案》，倒排時間表，建立工作機制，全市各級財政部門上下聯動齊發力，并通過召開現場推進會、市政府新聞發布會，借助《中國財經報》《麗水日報》等重要媒體平臺加大宣傳，提高公眾知曉率，實現全市全面同步上線。

二是“做精、做大、做強”平臺。在擴容提質上“做潛功”，通過公開征集“政采云”網上超市供應商、政府采購評審專家，在線受理、實時審核，讓更多企業、專業人士加入“云”采購的藍海市場。實行網上超市供應商免履約保證金制度，切實減輕企業資金負擔。以支持地方企業發展為目標，麗水制造精品館”開館，為全省首家亮相的市級館。同時，為打贏脫貧攻堅戰，助力精準扶貧，麗水市本級和龍泉市被列入全省首批“政采云”農業（扶貧）館試點名單。2019年7月12日政采云農業（扶貧）“麗水山耕”館開館，開啟麗水“電商扶貧”新模式。9月全市采購單位均開通農業（扶貧）館帳號，成為全省首個全域貫通農業（扶貧）館模塊地區。

三是落實“放、管、服”，提質提效。繼“金財工程”政府采購管理系統上線后，2018年實現政府采購管理系統數據與“政采云”實時交換，打通內外網，消除數據孤島。為加強公務用車管理，將車改后保留車輛全部導入“政采云”平臺車輛控購系統，實現車輛管理電子化、一體化、透明化。2019年1月1日起，全市所有行政事業單位公務用車的購置、更新審批均通過“政采云”平臺辦理。

二、主要成效

一是從無到有，全面推廣。 從2017年12月全面上線至今，平臺采購交易規模增長迅速，全市“政采云”交易金額已達到55億元。同時，網上超市再次升級，全面加入“全省一張網”，打破地域壁壘，實現“全省買貨、貨賣全省”，全市征集供應商2125家，上架商品20萬件，網上超市累計交易金額達到6億元。積極推進政府采購全流程電子化交易系統，截止2019年9月底麗水市全域貫通政府采購電子化交易項目，實現了法定采購方式全流程電子化。全市通過平臺完成13個電子交易項目，累計交易金額2907.5171萬元。

二是效率領跑，實現“零跑”。政府采購電子化改革做到全程“網上流轉”代替“紙質傳遞”，采購信息自動公開，真正實現“零跑”。公務用車車輛管理以“政采云”平臺為載體，實行網上審批，申請人和經辦人員“不見面”，僅靠“網來網去”就完成了“指標證”發放，杜絕“反復跑”、“多頭跑”，辦理時間從原來的1個多月縮短至3天。

三是數字轉型，強化監管。運用“政采云”開展政府采購，通過大數據抓取，實現了政府采購網上交易、監管、服務一體化，實現采購需求、采購公告、采購合同自動公開，建立了“制度定規則、市場定價格、采購人定結果”的采購機制。

四是扶持企業，精準扶貧。充分發揮“互聯網+政府采購”的優勢，先后在“政采云”平臺上線“麗水制造精品館”、“農業（扶貧）麗水山耕館”，利用覆蓋全省所有行政機關、事業單位和團體組織并正向省外拓展的銷售渠道，為麗水制造、麗水生態農產品打開購銷的新窗口，支持民營企業高質量發展，全力打造生態產品價值實現機制改革的“麗水樣板”，實現山區生產與跨域消費市場的有效對接，實實在在地走出一條脫貧增收的新路子、好路子。

“政采云”平臺的推廣應用，實現了政府采購“零上門”服務，進一步簡政放權，落實“放管服”改革，為人民群眾提供便利，為麗水經濟高質量發展創造良好營商環境。這朵“云”的全面運用不僅順應了“最多跑一次”改革的要求，更為落實采購政策目標，堅持國產優先、綠色優先、創新優先提供了有效途徑。這朵“云”讓政府采購變得“簡單、高效、快樂”，讓采購監管變得“輕松、有力、溫情”，讓采購生態變得“和諧、共贏、清凈”。

來源：中國政府采購網

責編：小楠