启盈优配,短线配资网,配资炒股平台入配资平台,股票加10倍杠杆

行業新聞政策法規市場簡報招標問答公司動態

中國招標投標公共服務平臺作為全國電子招標投標系統的根平臺和數據交換樞紐，積極與全國各省市公共服務平臺和各行業、各專業交易平臺和監督平臺系統對接，努力推動“互聯網+”招標采購行動計劃，為行業發展助力，為企業創造價值。 2018年10月8日到10月14日，本周各項數據較上期均略有下降；招標項目競爭度方面，依然是房屋建筑領域平均每個標段的投標人數量最多。一、交易規模各平臺累計新發布招標公告（本期）：15532個；累計完成中標金額：816.1億元；累計成交的標段數量：8412個；獲得有效中標金額數據共計（本期）：8316條。表1 上周各項目中標金額分布情況圖1 上周各項目中標金額分布情況表2 上周中標金額最大的五個項目圖2 上周中標金額前10名地區圖3 上周中標金額前6名行業　　二、招標項目競爭度分析圖4 部分行業招標項目競爭度　　三、平臺對接　　與中國招標投標公共服務平臺完成對接的平臺（截至2018年10月14日）：334家；累計交互數據集：2737.26萬。圖5 平臺對接情況　　四、數據交互　　電子招標周交互數據集：27.95萬；招標公告數據集：1.66萬；評標公示數據集：0.52萬。圖6 近期數據交互情況　以上分析以中國招標投標公共服務平臺交互數據為依據，由于目前來源數據規模結構和質量尚有缺陷，故其數據分析結論尚有偏差，僅供參考。來源：中國招標投標公共服務平臺

盤點 | 一周（10.15-10.19）政采人應知的10件事

2018-10-22 00:00:00

1、14屆全國政府采購集采年會將于明年1月舉辦由《政府采購信息報》聯合政府采購信息網舉辦的14屆全國政府采購集采年會將于2019年1月9日—10日在北京隆重舉辦。本屆年會將邀請中央級集采機構、中央重要采購單位、全國重點政府采購監管部門、軍隊采購單位、高校采購單位的優秀代表以及全國重點省級、地市級和縣級的公共資源交易機構、集采機構、優秀采購單位代表，共同見證2018年我國政府采購取得的先進經驗和優秀成果，并推出全國政府采購十大陽光人物、全國十佳公共資源交易中心等九大獎項。同時，2018年全國政府采購電梯系列獎項評選活動已于近日啟動。該活動將通過2018年政府采購中標大數據分析、采購人滿意度、供應商先進技術以及創新服務能力等綜合指標進行評價，從全國數百家政府采購電梯供應商中，甄選出一批質量過硬、誠信度高、創新能力和服務能力較強、綜合實力突出的供應商。評獎結果將在14屆全國政府采購集采年會上揭曉。 2、財政部公布PPP項目以獎代補資金項目名單總獎勵資金23億元財政部日前發布通知，公布了獲得PPP項目以獎代補資金項目名單，394個項目名列其中。其中有383個中央財政示范項目中的新建項目獲得以獎代補資金，總金額為21.07億；11個地方融資平臺公司存量項目獲得PPP項目以獎代補資金，總金額為2.02億。資金總額共計約23億。名單內的項目都在全國PPP綜合信息平臺項目管理庫中，均屬于合規PPP項目。項目合規性是審查的側重點。PPP項目以獎代補政策面向中央財政PPP示范項目和轉型為PPP項目的地方融資平臺公司存量項目。 3、單位或個人6種情形擬被列入社?！昂诿麊巍眳⑴c政府采購將受限日前，人力資源和社會保障部辦公廳制定了《社會保險領域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法（征求意見稿）》，提出單位或個人有6種情形的將被列入社會保險領域嚴重失信“黑名單”，如用人單位未按相關規定參加社會保險且拒不整改、社會保險服務機構違反服務協議或相關規定且拒不整改等。列入社保“黑名單”的失信主體，將依據相關規定，在政府采購、交通出行、招投標等方面予以限制。 4、上海：公布新一輪集中采購目錄來自上海市財政局的消息，該局日前印發《上海市2019-2020年政府采購集中采購目錄和采購限額標準》（以下簡稱“新目錄”），自2019年1月1日起正式實施。上海市財政局政府采購管理處相關負責人介紹，新目錄主要在具體品目、政府采購限額標準以及公開招標數額標準等方面作了較大的調整。納入新目錄的共有47種品目，分成兩類：一類是由集中采購機構組織協議采購或定點采購，包含23種貨物類和9種服務類品目；另一類是應委托集中采購機構組織采購的，包含7種貨物類和8種服務類品目。新目錄規定，由集中采購機構組織協議采購或定點采購的項目，預算金額未達到公開招標數額標準的，采購人應通過上海政府采購網電子集市實施采購；預算金額在公開招標數額標準以上的，采購人仍應委托集中采購機構依法組織公開招標。 5、廣東：發布工程建設項目招標投標信息公開目錄近日，廣東省發展改革委等6部門聯合發布了《廣東省工程建設項目招標投標信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）?！赌夸洝饭_的范圍是依據《中華人民共和國招標投標法》必須進行招標的項目（含邀請招標項目），涉及國家安全、國家秘密的項目除外。招標投標信息公開的責任主體應按照《目錄》規定的有關信息公開事項名稱、內容、時間和方式等要求，建立健全信息發布制度機制，落實信息發布責任人員，強化信息報送和審核，確保及時、全面、準確地做好相關招標投標信息發布。廣東省發展改革委將建立本省招標投標信息發布定期分析報告制度，對招標投標信息發布中的有關情況進行分析研究，查找存在的主要問題和提出建議措施，并聯系有關部門對存在的問題進行督促整改。 6、山東：推行政采合同融資政策緩解企業融資難近日，山東省財政廳與人民銀行濟南分行簽署《政府采購合同融資業務合作備忘錄》，構建深度合作機制，促進政府采購合同融資政策實現省域覆蓋。據介紹，政府采購合同融資業務，主要通過山東省財政廳"山東省政府采購信息公開平臺"與人民銀行征信中心"中征應收賬款融資服務平臺"的系統對接、業務互通、信息共享進行開展。其中，省財政廳負責政府采購合同融資政策制定和執行情況統計分析，通過“山東省政府采購信息公開平臺”向“中征應收賬款融資服務平臺”推送政府采購合同融資業務必要信息。中國人民銀行濟南分行負責推動省內金融機構開展政府采購合同融資，同時協調平臺之間的系統對接、業務互通與信息共享等工作。 7、四川：加快推進公共資源交易全流程電子化四川省政府政務服務和公共資源交易平臺服務中心近日發布《四川省人民政府辦公廳關于切實用好全國公共資源交易平臺（四川?。┑耐ㄖ?。通知稱，全國公共資源交易平臺（四川省）（網址：www.scggzy.gov.cn）于2017年7月1日上線運行以來，平臺服務能力和水平穩步提升，但還存在數據質量不高、開放共享不足、開發利用程度不夠等問題。為在全省范圍內加快形成規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的公共資源交易平臺體系，通知提出了7項要求。其中，全省各類公共資源交易平臺要實現與“全國公共資源交易平臺（四川?。钡幕ヂ摶ネǎ苿庸操Y源交易全流程電子化；確保將相關市場主體信息、專家信用信息以及交易過程信息等完整、同步上傳至“全國公共資源交易平臺（四川?。?；省政府辦公廳要會同省直有關部門，加強對“全國公共資源交易平臺（四川?。睉玫闹笇А⒈O督和考核。 8、遼寧：將實現預算績效目標編制全覆蓋來自遼寧省財政廳的消息，從編制2019年預算時起，遼寧省將實現一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算三部預算績效目標編制全覆蓋。遼寧省將在省財政廳設立績效工作管理部門，負責擬定財政績效管理政策制度，指導市、縣（區）開展財政績效管理工作，組織開展省本級財政支出績效目標編制、監控、評價及結果應用等工作；組織部分市財政部門的績效管理骨干力量，制定相關管理制度和實施細則；建立和完善預算績效管理約束機制，強化預算績效管理監督問責，樹立各級政府和各部門各單位預算績效管理主體責任意識。 9、2018新能源車采購百人會在京成功舉辦 10月18日，由《政府采購信息報》聯合政府采購信息網主辦的“2018新能源車采購百人會”在北京國家會議中心成功舉辦。本次會議的主題為：新選擇、新標桿。數十家中央部委、軍隊系統、高校及部分省市政府采購部門負責人參加了此次會議，與眾多主流新能源車企共話新能源車采購。此次會議圍繞“政府采購新能源車政策、市場形勢及趨勢；新能源車型技術特點及趨勢；新能源車租賃”等話題展開深入討論。此外，會議中還對19款新能源轎車、17款新能源SUV的技術參數與配置進行梳理，給政府采購部門新能源車采購做參考。會議還給評選出的優秀新能源車企進行頒獎。 10、政府采購從業人員培訓班將在?？谂e辦為了進一步提升政府采購從業人員的政策執行和操作水平，政府采購信息報社將于11月21日在海南海口市舉辦政府采購從業人員培訓班。培訓對象為全國政府采購從業人員，包含監管部門、采購人、代理機構、評審專家等。培訓內容包括政府采購法及其實施條例解讀，87號令、74號令、財庫214號文解讀，財庫198號文及2號文解讀，94號令經典案例分析等。來源：政府采購信息網

10月19日河南重大項目招標信息匯總

2018-10-19 14:47:17

公共建筑類工程公共建筑類工程 1、項目名稱：源匯區環境衛生管理處農村公廁建設項目一標段工程競爭性磋商公告招標人：漯河市源匯區問十鄉人民政府聯系人：梁先生聯系電話：13938012739 項目投資：670010.88元項目概況：源匯區環境衛生管理處農村公廁建設項目一標段，包含曹店村、周莊、陶橋、鎮區，共四座公廁。計劃工期：120日歷天公告發布時間：2018-10-19 投標文件遞交截止時間：2018-10-29 投標文件遞交地點：河南宏業建設管理股份有限公司漯河分公司會議室（漯河市長江路與井岡山路交叉口西100米路北） 2、項目名稱：商丘市睢陽區宋集鎮李合六村民委員會關于商丘市睢陽區宋集鎮李合六村黨群服務中心工程的競爭性談判公告招標人：商丘市睢陽區宋集鎮李合六村民委員會聯系人：李先生聯系方式：15839082588 項目投資：993283.07元項目概況：睢陽區宋集鎮李合六村黨群服務中心建設計劃工期：50日歷天公告發布時間：2018-10-22 投標文件遞交截止時間：2018-10-26 投標文件遞交地點：商丘市睢陽區南京路與中州路交叉口東博遠名苑小區一號樓一單元702會議室 3、項目名稱：濮陽市開發區公安消防大隊二中隊建設項目招標公告招標人：濮陽市高新技術產業開發區公安消防大隊聯系人：張先生聯系方式：18839370200 項目投資：172638.12元項目概況：施工項目總占地約7畝，總建筑面積約3200平方米，包括執勤樓一座（包含消防車庫、訓練場、通信室、體能訓練室、器材庫、消防員備勤室、餐廳、廚房、浴室等）、訓練場、訓練塔、停車場及道路等，概算總投資為1263.81萬元。計劃工期：300日歷天公告發布時間：2018-10-19 投標文件遞交截止時間：2018-11-08 投標文件遞交地點：濮陽市黃河路中段乾佑國際酒店3樓會議室維修改造類工程 1、項目名稱：安陽市按摩醫院維修改造工程施工招標公告招標人：安陽市按摩醫院聯系人：張女士聯系方式：13569099929 項目投資：293.6萬元計劃工期：90日歷天項目概況：安陽市按摩醫院維修改造建筑、門診樓電氣、門診樓給排水、門診樓暖氣、門房及食堂建筑、食堂電氣、食堂給排水等。計劃工期：90日歷天公告發布時間：2018-10-19 投標文件遞交截止時間：2018-11-08 投標文件遞交地點：安陽市公共資源交易中心四樓第一開標廳 2、項目名稱：靈寶市朱陽鎮人民政府關于靈寶市朱陽鎮犁牛河、兩岔河省級傳統村落房屋修繕項目招標公告招標人：靈寶市朱陽鎮人民政府聯系人：賈先生聯系方式：13939813182 項目投資：3504842.02元項目概況：靈寶市朱陽鎮犁牛河、兩岔河省級傳統村落房屋修繕項目主要是原有房屋修繕改造，主要內容包括木構件拆除、挖基坑土方、小青瓦屋面等。計劃工期：90日歷天公告發布時間：2018-10-19 投標文件遞交截止時間：2018-11-13 投標文件遞交地點：靈寶市公共資源交易中心（靈寶市農村信用聯社12樓） PS：可點擊“閱讀原文”前往“建筑云”，查看更多最新詳細招標公告綠化工程 1、項目名稱：夏邑縣芒夏路兩側綠化工程招標公告招標人：夏邑縣公路管理局聯系人：胡先生聯系方式：13837091246 項目投資：4002036.3元項目概況：夏邑縣道路兩側綠化；計劃工期：30日歷天公告發布時間：2018-10-19 投標文件遞交截止時間：2018-11-14 投標文件遞交地點：商丘市公共資源交易中心四樓408室 2、項目名稱：關于洛陽市城市管理局（洛陽市園林局）洛陽市海綿城市建設試點—城市道路與廣場項目綠化工程招標公告招標人：洛陽市城市管理局（洛陽市園林局）聯系人：丁先生聯系方式：0379-65520098 項目投資：一標段6798608.54元；二標段7891469.93元；三標段7139119.72元；四標段9128750.00元；項目概況：陽市海綿城市建設試點各路段綠化工程；計劃工期：30日歷天公告發布時間：2018-10-19 投標文件遞交截止時間：2018-11-08 投標文件遞交地點：洛陽市公共資源交易中心5樓開標一室（洛陽新區開元大道與學府街交叉口東北角洛陽市會展中心A區5樓）道橋類工程 1、項目名稱：新安縣交通運輸局關于新安縣城區環城路新建工程勘察設計項目招標公告招標人：新安縣交通運輸局聯系人：孟先生聯系方式：0379-67283600 項目投資：1600萬元項目概況：新安縣城區環城路新建工程是我縣2018年重點謀劃工程項目，項目起于玉梅村北與G310交叉處，向西繞過香江鋁業后穿過翠屏山公園，繼續向西繞過垃圾填埋場后在候家凹轉向北與老G310交叉，跨越澗河后下穿隴海鐵路，在上老王溝村與G310交叉，到達項目終點。路線全長約23.023公里，按雙向六車道一級公路標準進行規劃，設計速度80公里/小時，項目總投資18.1億元。現對該項目的勘察設計工作進行公開招標。計劃工期：各標段均為90日歷天公告發布時間：2018-10-19 投標文件遞交截止時間：2018-11-09 投標文件遞交地點：新安縣公共資源交易中心二樓開標室 2、項目名稱：商丘市睢陽區林河集團家屬院（香君路-北海路）道路工程施工及監理項目的競爭性磋商公告招標人：商丘市睢陽區公用事業局聯系人：李先生聯系方式：18137060802 項目投資：3910235.98元項目概況：林河集團家屬院（香君路-北海路）道路工程施工及監理。計劃工期： 60日歷天公告發布時間：2018-10-19 投標文件遞交截止時間：2018-10-31 投標文件遞交地點：商丘市公共資源交易中心 414開標室（商丘市中州路與南京路交叉口西南角）水利工程項目名稱：盧氏縣朱陽關鎮河道整治項目（二次）盧采購【2018】第932號招標人：盧氏縣朱陽關鎮人民政府聯系人：沈瑞生聯系方式：13839871819 項目投資：706375.98元項目概況：盧氏縣朱陽關鎮河道整治項目位于河南省盧氏縣朱陽關鎮，工程主要內容：河道整治、河道清淤、攔水堰拆除等，具體詳見工程量清單；計劃工期： 25日歷天公告發布時間：2018-10-19 投標文件遞交截止時間：2018-10-29 投標文件遞交地點：盧氏縣公共資源交易中心開標二室

浙江：公共資源上陽光平臺交易

2018-10-19 00:00:00

10月16日下午，浙江產權交易所（下稱“浙交所”）舉行“浙江省公共資源（國有產權）交易中心”掛牌儀式，浙江國有產權交易系統正式接入浙江省公共資源交易服務平臺。至此，浙江公共資源四大領域實現線上整合完畢，通過浙江省公共資源交易服務平臺，各交易主體獲取信息的門檻與成本進一步降低，交易流程也將更加規范、公開、透明。公共資源（國有產權）交易中心的掛牌也有利于國有資產保值增值，實現資源優化配置，并助力國企混合所有制改革。整合信息平臺 “一網打盡”全省國有產權交易信息今天的掛牌，是浙交所對公共資源（國有產權）交易平臺信息的一次整合。記者了解到，公共資源交易平臺分為工程建設項目、政府采購、土地使用權和礦業權、國有產權四大領域，交易的責任單位分別為省發展改革委、財政廳、國土資源廳、省國資委。以往，這四家交易責任單位分別擁有自己的交易平臺網站，在各自的平臺上實現信息披露與招投標、流程申報等事項。隨著公共資源交易平臺的整合，如今只要打開浙江省公共資源交易服務平臺（http://www.zjpubservice.com/），在這一個網站上就能實現工程項目、政府采購、土地礦產、產權交易四類信息的獲取與交易的進一步深入。除了橫向打通省級層面公共資源四大領域的信息外，此次整合還縱向貫通了從省市到區縣的產權交易信息——除了原本展示在浙江省公共資源交易服務平臺上的省一級國有產權交易信息，掛牌后的浙交所更是依托各區縣上百個產權交易部門，將全省國有產權交易信息“一網打盡”。現在，投資者無需辛苦搜尋，無需在各區縣的政務網站上“大海撈針”，只要打開浙江省公共資源交易服務平臺，全省的產權交易信息均匯總于此，各項目一覽無遺，極大解決了信息不對稱，降低各交易主體的時間成本與信息門檻。降低交易門檻與成本助力浙江國企混改 “在國資委進行的國企混合所有制改革中，我們浙交所提供的產權交易是一個重要平臺。這項服務要求一個具有極強公信力的、陽光透明的產權交易市場，方能為混合所有制改革提供規范的服務?！闭憬凰麻L周琪告訴浙江在線記者，統一平臺后，各交易主體獲取信息的門檻與成本大幅降低。接下來，浙交所將根據“最多跑一次”的精神和要求，通過“產權+互聯網”系統建設，進一步提升和優化客戶體驗、降低交易綜合成本。今日的掛牌是浙交所對公共資源（國有產權）交易平臺探索之路的一座里程碑。實際上，在掛牌以前，浙交所已在逐步嘗試。 2015年8月，國務院辦公廳下發《關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》，要求各地于2016年6月底前，完成工程建設、政府采購、國土礦產、國有產權四大領域交易平臺整合。 2016年2月，浙交所在接到參與省平臺整合任務通知后，與相關部門展開配合，面對紛繁復雜的海量數據與緊迫的時間，以最快的速度與省平臺實現對接，及時、全面輸送數據信息。加強交易流程規范力度浙交所助力清廉浙江建設產權市場是我國資本市場的組成部分，對公共資源等非標準化產權資源優化配置服務具有廣泛性，通過市場化的交易服務，提高公共資源配置的效率和效益，為國有產權保值增值。據中國產權協會統計，2013至2017的5年間，全國產權交易資本市場累計成交額達23.73萬億元，5年復合增長率24.89%；僅接入國務院國資委交易監測系統的35家機構共完成國有產權轉讓交易金額9658億元，較評估值增值1535億元，增值率近20%。同期，產權市場還為國企和行政事業單位處置實物資產，回籠資金2877億元。回首浙江，2017年各市國資委和省屬企業上報的國有產權及資產轉讓項目成交金額合計271.90億元、企業增資項目成交金額合計232.02億元、資產租賃租金收入達3835萬元；其中公開交易項目的轉讓增值率達10.26%。 “由此可見，產權交易數量之龐大及產權交易資本市場工作的重要性。” 省國資委副主任朱恒福說道。國有屬性背景、動輒上億的交易標的，公共資源交易關乎市場參與各方和相關政府部門，更承載著全社會對公有資源公開陽光交易的要求。產權交易機構本身作為“治腐源頭”的有效機制和公有經濟領域的“陽光平臺”，在保證公共資源陽光交易方面是天然的防火墻。今日浙交所在原有的產權交易基礎上增掛“浙江省公共資源（國有產權）交易中心”牌子，將進一步加強對公共資源交易工作流程的規范力度，加碼清廉浙江建設。 “推廣應用產權交易平臺，推進國有產權陽光化交易，是清廉國企建設的重要舉措之一?！敝旌愀Ｕf道，“以實體產權交易機構為運作平臺的產權交易市場在推動國有產權市場化配置、防止國有資產流失等方面發揮了重要作用?！?已成立15年的浙交所目前保持著市場參與各方相關人員無一例違規違紀記錄，這也讓省發改委稽察特派員陶國勝對這位增掛新牌后的“優等生”浙交所寄予厚望：“希望浙交所在增掛這個牌子以后，在全省國有資產股權交易中能更加規范，通過制度的建設達到公開、陽光交易，為我們浙江省的清廉浙江做出貢獻?！?根據浙交所提供的信息，2016年，浙交所服務產權交易共計239.73億元，總溢價32.75億元；2017年服務產權交易共計157.89億元，總溢價36.96億元。2017年國家公共資源交易平臺系統評價考核中，浙江省5月份考核排名全國第三，6月份考核排名全國第一。來源：政府采購信息網

【10月18日】全國物業招標簡報

2018-10-18 16:49:53

上海市(3) 1. 上海市青浦區香花橋街道社區衛生服務中心村衛生室電子病歷功能實現采購項目公開招... 2. 上海市公安局特警總隊北艾路物業管理項目競爭性磋商 3. 上海市青浦區盈浦街道社區衛生服務中心青浦區夏陽街道社區衛生服務中心業務應用監... 北京市(12) 4. 育紅小學和解放西路小學地下停車場物業管理項目（二次招標） 5. 利辛縣職教中心及多功能報告廳物業管理服務采購項目（標段編號：LXCG2018... 6. 邱縣教育體育局2018年下屬學校安保器材采購項目中標公告 7. 魯山縣電子商務公共服務中心物業管理項目中標公告 8. 東方市人民醫院-物業管理服務項目-公開招標公告吉林省(1) 16. 長春市寬城區2018年城市廁所革命改造工程公開招標公告四川省(1) 17. 晉林小區物業分離移交改造項目天津市(3) 18. 天津市南開區教育局機關南開區教育系統校園保安 (項目編號:DCZX-201... 19. 天津市南開區教育局機關南開區教育系統校園保安（項目編號:DCZX-2018... 20. 天津中醫藥大學第一附屬醫院天津中醫藥大學第一附屬醫院北院區物業管理項目 (... 安徽省(2) 21. 淮北市審計局“金審工程“審計系統等保安全及運維采購項目 22. 天長市帝玖1號項目前期物業服務（二次發布）招標公告山東省(5) 23. 山東省醫學科學院附屬醫院物業服務成交公告 24. 中國共產黨東營市委員會辦公室物業管理服務項目成交公告 25. 山東省聊城市莘縣莘縣人民法院物業管理采購項目中標公告 26. 臨沂市國土資源局物業管理服務采購項目中標公告 27. 濱州市公安局交通警察支隊物業服務采購項目競爭性磋商公告廣東省(9) 28. 2018年廣東省藥品檢驗所安保消防、房屋和機電設施設備物業服務（第二次）中標公告 29. 博羅縣人民法院物業管理服務采購項目招標公告 30. 茂名市公安局2018年物業管理服務招標項目 31. 廣東煙草梅州市有限公司保安服務采購項目公開招標公告 32. 廣州市海珠區華洲街道辦事處綜合整治保安服務采購項目(CZ2018-1758) 廣西壯族自治區(1) 37. 物業管理服務采購（LZG18-676）項目預公示江蘇省(7) 38. 蘇州市市立醫院本部關于留園社區衛生服務中心中央空調項目的單一來源成... 39. 南通市通州區先鋒街道社區衛生服務中心醫療儀器中標公告 40. JSZC-G2018-338江蘇省殘疾人文化體育指導中心物業服務公開招標中標公告 41. 南通市開發區四號壩砂石碼頭道口地磅管理保安服務項目 42. 無錫市惠山區政府采購中心關于無錫市惠山區人民法院安保服務項目公開招... 江西省(1) 45. GZ2018-G029-1贛州市公安局物業管理服務公開招標公告河北省(6) 46. 民政局棗強縣社區服務設施和居家養老項目招標公告（二次） 47. 邯鄲市峰峰礦區城市管理綜合執法局垃圾處理廠滲瀝液設備升級改造項目（二次）廢標公告 48. 河北省特種設備監督檢驗研究院物業管理服務邀請招標 49. 邯鄲市峰峰礦區城市管理綜合執法局垃圾處理廠滲瀝液設備升級改造項目（三次）招標公告 50. 唐山市路北區人民法院物業服務中標公告河南省(14) 52. JZFCG-G2018074號許昌市東城區管理委員會辦公室“許都大劇院保安服... 53. ZFCG-G2018153號河南省許昌市中級人民法院“辦公區域物業管理服務”... 54. 周口市中原社區服務中心辦公用房裝修改造項目競爭性談判結果公示 55. ZFCG-T2018092號許昌電氣職業學院“保安服務”項目 56. 周口市中原社區服務中心辦公用房家具家電等辦公設備采購項目競爭性談判結果公示浙江省(3) 66. 浙江華夏工程管理有限公司關于喬司良熟三期（錦良嘉苑二、三區）物業管理服務項目... 67. 寧波市海曙區高橋鎮衛生院物業管理服務采購項目的采購公告 68. 浙江華夏工程管理有限公司關于喬司良熟三期（錦良嘉苑一、四區）物業管理服務項目... 海南省(2) 69. 海南省農業科學院-院區物業管理服務-競爭性談判公告 70. 三亞市天涯區住房和城鄉建設局-三亞市天涯區“陽光海岸”片區棚戶區改造項目（保... 湖北省(2) 71. [招標(采購)公告][公開招標]大悟縣檢察院物業管理服務采購項目 72. [招標(采購)公告][詢價采購]黃陂區文體廣場物業管理采購項目詢價公告湖南省(1) 73. 湘潭市雨湖區昭潭街道白石社區服務中心室內裝修工程競爭性談判邀請公告福建省(5) 74. 平潭綜合實驗區管委會口岸工作辦公室金井口岸服務大樓物業管理服務項目公開招標公告 75. 中國（福建）自由貿易試驗區福州片區管理委員會大樓物業管理招標項目結果公告 76. 中國郵政儲蓄銀行股份有限公司寧德市分行福安市支行物業管理服務外包采購項目成交公告 77. 漳州市公安局薌城分局漳州市公安局薌城分局物業管理服務項目服務類采購項目標前更... 78. 福州教育學院附屬中學物業管理服務服務類采購項目結果公告貴州省(1) 79. 貴陽市第一強制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治中心安保服務項目中標（成交）公告遼寧省(1) 80. 大連高新園區海創物業管理有限公司消防器材維護等服務定點單位采購項目中標公告重慶市(3) 81. 大足區棠香街道水峰一社公租房(和諧家園）物業服務項目（第二次）招標公告 82. 重慶市工業學校物業管理服務(18C1517)結果公告 83. 秀山自治縣人民醫院安保服務采購(18C0074)采購公告

大趨勢？淺談招標代理行業的結構調整與轉型升級

2018-10-18 16:41:57

我國招標代理行業起步于改革開放初期，成長在2000年《招標投標法》頒布實施以后。與國民經濟高速增長同步，招標代理行業獲得了快速發展。當前，我國社會經濟已經進入增長速度變化、產業結構優化、發展動力轉化的新常態，招標代理行業將在新常態下肩負優化資源配置的重任。為不辱使命，招標代理行業需要認識新趨勢、把握新特征、形成新動力，以行業結構調整、企業轉型升級的新業態適應經濟新常態。一、招標代理行業的發展及現狀招標代理作為新興中介服務，為國民經濟建設提供的是工程管理、工程咨詢產品。招標代理行業是在我國改革開放后，伴隨著招投標制度的逐步建立而發展起來的。 1.起步階段改革開放后，我國在建設工程領域首先試行招標投標，但此時以項目業主自行招標和議標為主。20世紀80年代中期，國家在機電產品進口領域建立了以經濟手段為主的招標投標制度，同時以省和計劃單列市為單位，陸續批準成立了30多家機電產品國際招標機構，開展招標咨詢業務。這批帶有“以招代審”印記的招標機構，即是計劃經濟向市場經濟過渡時期的歷史產物，也是今天招標代理行業的雛形。 2.發展時期 2000年實施的《招標投標法》，在總結既往招標投標實踐的基礎上，遵循社會化、專業化的客觀經濟規律，專設條款明確招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。自此，一大批具有各類資質的招標代理機構應運而生并形成招標代理行業，他們活躍在工程、貨物、服務采購領域，按照社會化分工，為招標人提供專業化的招標采購服務。目前，全國有超過6000家的招標代理機構，分別在建設工程、機電進口、政府采購、中央投資項目、通信工程建設等領域從事招標代理工作，促進招標投標活動“公開、公平、公正”開展，保護了國家利益、社會公共利益以及招標人和投標人的合法權益。僅根據2015年住房城鄉建設部統計，全國工程招標代理機構就有6102個，其中，甲級機構1787個，乙級機構2789個，暫定級機構1526個。從業人員達到55萬人。工程招標代理金額為82684億元，承攬合同酬金218億元。 3.存在的問題客觀上看，多年來招標代理行業的快速發展依賴的是國家政策規定和市場準入制度，呈現的是粗放型發展，招標代理供給總體質量不高。體現在招標代理市場良莠不分，部分代理機構法律意識不強，出借招標代理資質、掛靠現象時有發生，違法違規操作屢禁不止，擾亂了市場秩序；招標代理隊伍整體執業水平參差不齊，重代理、輕咨詢，重程序、輕結果，在優化資源配置這個核心問題上沒能發揮應有的作用；在社會普遍存在的“程序合法，結果合法”的認識偏差下，絕大多招標代理機構僅僅從事“程序化”代理的低端業務，沒有建立自己的核心競爭力，處于同質低價競爭的泥淖；最為致命的是在誠信建設滯后的市場環境中，招標代理機構作為市場中介組織，難以保持獨立性和公正性，在實際工作中，時常遷就招標人不合理甚至違法的要求，違背了招標投標的“公開、公平、公正”原則。二、招標代理行業面臨新的改革環境黨的十八屆三中全會，做出了全面深化改革的戰略部署。國務院持續推進政府職能轉變、放管結合，不斷取消和下放行政審批事項。習總書記在中央財經領導小組第十二次會議上，又一次提出供給側結構性改革的新舉措。縱觀全面深化改革的大局，對招標代理行業結構調整、轉型升級有著直接影響的改革措施主要是： 1.招標代理機構市場化改革一是取消招標代理資質審批，目的是放開招標代理市場，由企業自主決策進出，自主選擇服務的行業、專業，為不同行業、不同地區的各類企業提供了公平競爭機會。二是放開招標代理服務價格，同樣是用市場化的辦法，促進招標代理機構提供優質優價的中介服務，促進企業加強內部管理，降低經營成本。招標代理市場開放、自由準入，招標代理服務收費遵循價值規律，是對招標代理行業市場化改革的進一步深化。從長遠看，有利于激發市場活力、有利于市場充分競爭、有利于提高市場化程度、有利于資源更加優化配置,也是“使市場在資源配置中起決定性作用”的重要舉措。但短期內，將會造成招標代理市場供求關系急劇變化，存在競爭對手激增、服務價格急降的混亂局面在所難免。作為存量的招標代理機構一定要有思想準備，積極采取應對措施，迎接嚴峻挑戰。 2.國家大力推行電子招標投標以互聯網、大數據、云計算為特征的信息技術，已經改變了商業、金融甚至產業的發展模式。國家發展改革委等部門迎合信息技術革命的大趨勢，出臺《電子招標投標辦法》，大力推進電子招標投標。中國招標投標協會也順勢而為，發起“互聯網+招標采購”行動，在招標代理行業中得到積極的響應。電子招標投標已成為招標投標領域發展新趨勢。按照行業生命周期理論，一旦各企業所提供的產品（服務）無差異，質量差別小，同時有可替代的新產品（服務）出現，這時行業進入衰退期。招標代理行業早已進入同質化競爭，電子招標投標又以先進的交易技術和國家有關部委的強力推進，即將在2~3年內替代傳統招標代理服務。不難判斷，招標代理行業目前正處在成熟期與衰退期的拐點。審時度勢，電子招標投標在倒逼招標代理行業呼應“互聯網+招標采購”的同時，也為招標代理機構自身革命性的改造帶來機遇。把電子招標投標帶來的短暫壓力轉換為長期可持續發展的新動力，以新思維、新技術、新手段再造業務流程，創新招標代理服務模式，大幅度提升招標代理信息化水平，是招標代理機構適應當前、著眼長遠的企業發展策略。有條件、有實力的招標代理機構，一定要建設具有自身特色的電子招標投標交易平臺，作為適應電子招標投標時代的服務手段和工具，以保證在市場競爭中始終掌握主動權。 3.供給側結構性改革供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產水平，推進供給側結構性改革，是供需結構再平衡的內在要求。我國的供給體系總體上是中低端產品過剩，高端產品供給不足，因此，黨中央明確在生產領域要去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加強優質供給、減少無效供給、擴大有效供給。同樣，招標代理行業作為技術服務供給體系的組成部分，目前提供的代理服務也是以“程序性”的低端產品為主，技術含量高的工程咨詢服務產品供給不足。全國6000多家工程招標代理機構中，甲級招標代理機構不到30%，乙級和暫定級機構超過70%，這也從一個方面反映了招標代理供給側的結構性問題。在經濟新常態和供給側結構性改革的大背景下，面對招標人的市場需求和投標人的市場供給，如何加強招標代理優質供給、擴大招標代理有效供給，如何營造充分的市場競爭，使市場主體公平競爭，實現資源優化配置，是招標代理行業必須解決的現實問題。三、行業調整結構、轉型升級勢在必行在新常態下，全面深化改革繼續向縱深推進，供給側結構性改革全面鋪開。隨著政府職能轉換加快到位，實現“市場在資源配置中起決定性作用”的目標愈來愈近，對招標投標市場優化配置公共資源，提高配置效率也提出了更高要求。面對全新的形勢、全新的任務，招標代理行業需要新一輪的思想解放和觀念轉換，自覺擺脫粗放型規模擴張發展模式，從招標代理供給側發力，緊緊圍繞加強優質供給、減少無效供給、擴大有效供給的改革主題，調整行業結構，下大力氣轉變行業發展方式，走上創新驅動、轉型升級的可持續發展道路。 1.釋放招標代理機構活力，擴大有效供給建設工程項目招標涉及工程設計、工程造價、工程施工、設備購置及安裝、建設材料選用以及工作計劃、工作方案、工期安排、費用控制、合同管理、信息管理等大量實務問題。其專業性極強，知識面極寬，從而決定了招標代理是一種知識密集型的中介服務。提供招標代理有效供給，需要招標代理機構熟悉工程建設各項程序和相關政策法規，掌握工程建設、設備制造等專業知識，擁有豐富的實際工作經驗，能夠針對不同招標項目的不同要求，編制好滿足招標人需求偏好的招標文件，合法組織好評標工作，最終獲得滿足招標人采購需求和性價比最優的招標結果。現階段招標投標實踐中，不能回避的是招標代理供給側總體質量不高。有兩個主要原因：一是各地政府有關部門忽視工程項目唯一性、一次性、明確性、約束性、復雜性的特征，干涉審查招標文件，似懂非懂地對“評標辦法和標準”設置了許多條條框框。有的地方還為千差萬別的招標項目制定了“標準文本”，無論標的物技術含量高低都“千篇一律”，招標代理只能“填空”式地編制招標文件，沒有利用自身專業知識、專業經驗，為具體招標項目“量身定做”招標文件的服務空間，只能“程序代理”。這種技術含量極低的招標代理與社會分工意義上的招標代理相去甚遠，這樣形式化的招標投標根本不能優化配置資源。二是有相當部分招標代理機構從業人員素質不高、經驗缺乏、技術能力不強，編制招標文件照葫蘆畫瓢，不嚴謹、不科學、漏洞很多，評委專家無從評起，致使招標采購的質量很難得到保證。因此，擴大招標代理有效供給，迫切需要政府部門盡快轉換職能，停止對具體招標投標活動的不當干預，還權于招標人，釋放招標代理機構專業技術活力，讓招標代理機構充分發揮知識、技能、經驗、信息優勢，在每個不同招標項目上各展其能、各顯其才，使招標代理工作成為技術、經驗相結合的高智力、創造性的勞動結晶。同時，相當一部分招標代理機構也要苦練內功，引進專業技術人才，補長技術欠缺的短板，提高團隊的職業素質，保證服務的水準。 2.促進招標代理機構轉型升級，加強優質供給就招標代理技術服務屬性而言，招標代理行業發展的規律必然是由低級人工勞務、簡單技術服務逐步向科技密集型、人才密集型、知識經濟型轉變。在當前經濟新特征下，招標代理行業要把轉型升級作為加強優質供給的重要措施，招標代理機構也應把轉型升級作為創新驅動、提高競爭力的發展戰略。招標代理行業的轉型升級并沒有現成的統一或通用模式，需要行業內各個招標代理機構作為創新主體，探索符合自身實際的轉型升級之路?？傮w原則應是把握自己的基礎條件、服務領域和地域、比較優勢等，科學合理地確定企業市場定位和發展目標，在適應行業新特征的同時，挖掘企業招標代理服務增值點，追求自身的競爭優勢。最終形成全行業創新發展新局面和各具特色的差異化發展格局。筆者建議：對于有條件的大中型招標代理機構，可采取縱向一體化戰略或相關多元化戰略，由粗放型發展轉向集約化發展。在縱向一體化戰略中，面向工程項目建設鏈，圍繞招標采購節點，后向一體化或前向一體化，包括項目建議書及可行性研究編制、工程設計、工程造價、項目管理、工程監理、進出口代理等上下游產業鏈，形成技術集約化，創造新的服務附加價值。在相關多元化戰略中，還可以現有技術能力為基礎，增加工程決算、跟蹤審計等新的服務產品?？傊瑸轫椖繕I主提供個性化的全程、全方位的立體增值服務，創建超越業主期望、具有鮮明特色的精細化招標代理服務，是加強招標代理優質供給的內核。加強招標代理優質供給，還應以市場需求引導供給。新常態下，PPP方式將是增強經濟增長內生動力之一。PPP項目涉及項目全生命周期，咨詢服務內容知識跨度大，需要采用現代咨詢方法，以技術為基礎，綜合運用多學科知識、工程實踐經驗、項目管理能力，為建設項目決策、投資融資、實施、運營、維護直至終止移交的全過程，提供咨詢和管理的整體方案。這正是技術智力型中介機構的生存價值和市場價值所在。優秀的招標代理機構，應當抓住當前國家熱推PPP帶來的轉型升級機遇，加快綜合性技術團隊建設，集成各門各類專業知識，迅速積累實操經驗，把自己打造成升級版的咨詢服務集成企業。 3.發揮行業協會引領引導作用，減少無效供給招標代理行業結構調整、轉型升級，除了行業企業自身努力外，還需要行業組織的引領引導，助推招標代理供給體系提檔升級。多年來，中招協為促進招標投標事業健康發展，做了大量扎實且富有成效的工作。新常態下，中招協還要百尺竿頭更進一步，緊緊圍繞招標代理供給側改革，集中力量、精準服務。在夯基礎、定標準、樹品牌、凈環境等方面，采取更加有效措施，實實在在為招標代理行業結構調整、轉型升級注入新動力、增添正能量。（1）夯實招標投標市場誠實守信基礎。在現實招標投標活動中，因信用缺失產生了許多違法、違紀、違規問題。這些問題的存在，破壞了公平競爭的市場秩序，阻礙著市場機制發揮作用，難以實現招標投標市場優化配置資源的目的。夯實招標投標市場誠實信用基礎，事關公共資源配置效率效益大局，決定著招標投標制度的成敗，也是完成招標代理供給側改革的前提條件。中招協應在已有工作框架上，加快招標投標行業信用體系建設，加強行業自律，為招標代理行業結構調整與轉型升級創造良好的氛圍。（2）落實《招標采購代理規范》升級國家標準工作。由中招協組織行業力量編制的《招標采購代理規范》（簡稱《規范》），作為推薦性行業標準，于2015年底發布?！兑幏丁芳?、科學、技術和行業實踐經驗大成，不僅填補了行業多年的空白，更為保證招標代理有效供給提供了重要的標準指南。只有在全行業、大面積推廣使用《規范》，才能擴大招標代理有效供給，減少招標代理無效供給。鑒于當前招標代理市場全面放開，各類市場主體紛紛涌入，從業人員職業素養不一，將《規范》由推薦性行業標準上升為國家標準，使之成為招標代理服務剛性要求尤為重要和迫切。（3）開展招標代理機構品牌建設工作。樹立一批轉型升級成效顯著的品牌招標代理機構，是引導行業內中小招標代理機構轉變發展方式的創新手段。中招協目前開展的行業信用評價試點工作，已為招標代理機構品牌建設搭好了基本框架。在此基礎上，應結合行業轉型升級的需要，在評比條件中再增設項目規劃、投資與造價咨詢、工程監理、項目管理等業務比選內容；對AAA、AA級招標代理機構，增加PPP、BOT、EPC等工程咨詢業務量的考量。通過指向明確的招標代理機構品牌建設，促進更多的招標代理機構實現轉型升級，使之成為招標代理優質供給的增量。（4）抓好招標代理無效供給減量工作。招標代理無效供給主要包括兩種情形：一是招標代理機構代理的招標項目，出現虛假招標、明招暗定、圍標串標等違法問題，這類代理服務是顯性的無效供給。二是由于各地各部門違反《招標投標法》，制定了一大批地方保護、市場分割的規范性文件和交易規則，導致招標投標的結果不是資源低效配置就是錯誤配置，這類代理服務屬隱性的無效供給。在招標代理機構轉型升級的進程中，必然出現行業分化、重組，企業優勝劣汰的局面，少數違法違規的招標代理機構，在激烈的市場競爭中會更早地出局。這是市場的力量在淘汰顯性的招標代理無效供給。但減少隱性的招標代理無效供給，則需要依靠政府的力量，把減少招標投標領域海量違法規范性文件作為此項工作突破口。中招協要發動行業監督力量，助力國家發展改革委等有關部門，把清理文件的工作落到實處。我們應當實事求是地看到，國家部委行動積極，紛紛主動廢止或修訂了一批部門規章和規范性文件。但不少地方行動遲緩，違反上位法的規范性文件仍在執行中。特別是新近成立的一些公共資源交易管理部門或公共資源交易中心，還在政府“放管服有機結合”的改革要求下，格格不入地出臺攬權、侵權的“管理辦法”、“交易規則”。如不及時遏制、叫停，招標代理無效供給將會有增無減，招標代理供給側結構性改革也要落空。綜上，在經濟新常態下，黨中央做出了全面深化改革的重大戰略部署。招標投標市場要在公共資源配置中起決定性作用，招標代理行業要在供給側結構性改革中，擴大招標代理有效供給、加強招標代理優質供給、減少招標代理無效供給。完成這一重大改革任務，需要招標代理行業調整結構，堅持創新發展；需要招標代理機構克服轉型之痛，走上依靠技術進步、管理升級、質量提升的發展道路；也需要行業協會以促調整、推轉型為新的服務目標，更好地服務行業；政府部門則需加快職能轉換，為招標代理行業供給側結構性改革，提供更好的政策環境。

招標采購行業一周要聞（10月8日—10月14日）

2018-10-17 00:00:00

NO.1 住房城鄉建設部：對《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》作出七處修改　　 10月10日，住房城鄉建設部發布關于修改《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》的決定，共涉及七處修改。　　一、將第二條第一款修改為：“依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱工程），其施工招標投標活動，適用本辦法”；二、刪去第三條；三、刪去第十一條第二款中的“具有相應資格的”；四、刪去第十八條第一款第一項中的“（包括銀行出具的資金證明）”；五、刪去第四十七條第一款中的“訂立書面合同后7日內，中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案”；六、刪去第五十三條中的“招標人拒不改正的，不得頒發施工許可證”；七、刪去第五十四條中的“在未提交施工招標投標情況書面報告前，建設行政主管部門不予頒發施工許可證”。　　該決定自發布之日起施行。　　 NO.2　　人社部：擬規定企業不按規定參加社?；驅⒘腥搿昂诿麊巍?，并面臨政府采購、招投標等聯合懲戒　　 10月12日，人社部公開《社會保險領域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見稿)》。辦法擬規定，用人單位未按相關規定參加社會保險且拒不整改等情況，將列入社會保險領域嚴重失信“黑名單”。　　辦法擬規定，各級社會保險經辦機構將社保“黑名單”信息納入當地和全國信用信息共享平臺，由相關部門在各自職責范圍內依據《備忘錄》規定，在政府采購、交通出行、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面予以限制。社?！昂诿麊巍睂嵭袆討B管理，納入聯合懲戒期限一般不超過5年。　　 NO.3　《公共資源交易平臺系統數據規范（V2.0）》出臺　　為深化各級公共資源交易平臺互聯互通，促進公共資源交易數據匯聚共享，相關部門將《公共資源交易平臺系統數據規范（V1.0）》進行了修訂，形成并發布了《公共資源交易平臺系統數據規范（V2.0）》。　　 NO.4 廣東：啟動修訂招標投標法實施辦法　　近日，來自廣東省人大常委會的消息，《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）已啟動修訂工作。　　此輪修訂以簡政放權為最大特點，對原《實施辦法》做了大量刪減，由原來的五十六條刪減到三十五條，特別是對招標范圍和標準不再做具體規定。比如原辦法規定，基礎設施和公用事業工程建設項目、使用國有資金投資或者國家融資的工程建設項目、使用財政性資金的貨物采購和使用國有資金涉及社會公共利益的貨物采購項目等必須進行招標；在規模上，只要工程建設施工單項合同估算投資100萬元以上或者建筑面積1500平方米以上，使用財政性資金采購貨物批量價值30萬元以上的，也必須進行招標。而在此次的修訂草案中，這些規定被刪除，要求按照國家有關規定執行之外，省和地級以上市不再擴大范圍，這將進一步擴大招標人的自主權。　　 NO.5 山東青島：全流程公開信息“一網清” 　　隨著青島市公共資源交易電子服務系統的上線和持續運營，公共資源交易信息全流程電子化，一個網站就能查詢所有信息。　　青島市政務服務和公共資源交易管理辦公室堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，借助一體化交易電子平臺，全面實行招標公告公開、招標文件公開、評標結果公開、中標結果公開“五公開”，進行了區市交易互聯、交易模塊互聯、主體信息互聯“三互聯”。不僅群眾辦事方便了，更重要的是在陽光下鏟除腐敗土壤，不給違規種子萌發的機會，建設一個線上線下陽光、方便的交易平臺。來源：中國招標投標公共服務平臺