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行業新聞政策法規市場簡報招標問答公司動態

為貫徹落實相關文件精神，創新投融資機制，拓寬政府和社會資本合作（PPP）項目融資渠道，擴大公共產品和服務供給，發改委辦公廳發布了《政府和社會資本合作（PPP）項目專項債券發行指引》（以下簡稱《指引》）?！吨敢窂腜PP項目專項債券發行條件、審核要求、信息披露和投資者保護等幾個方面進行了詳細規定。一、適用范圍和支持重點政府和社會資本合作（PPP）項目專項債券（以下簡稱“PPP項目專項債券”）是指，由PPP項目公司或社會資本方發行，募集資金主要用于以特許經營、購買服務等PPP形式開展項目建設、運營的企業債券?，F階段支持重點為：能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等傳統基礎設施和公共服務領域的項目。二、發行條件（一）發行PPP項目專項債券募集的資金，可用于PPP項目建設、運營，或償還已直接用于項目建設的銀行貸款。（二）PPP項目專項債券應符合《公司法》、《證券法》、《企業債券管理條例》和我委相關規范性文件的要求。其中，以項目收益債券形式發行PPP項目專項債券，原則上應符合我委印發的《項目收益債券管理暫行辦法》的要求。（三）PPP項目運作應規范、透明，已履行審批、核準、備案手續和實施方案審查程序。鼓勵聘請具有相應行業甲級資質的中介機構為項目編制可行性研究報告。（四）應建立以PPP項目合同為核心的合同體系，相關合同文件應合法、規范、有效，包含股東持股比例、項目運營收益來源和標準（包括但不限于項目運營收入、運營成本、財政補貼、稅收優惠、提前終止補償等）、項目風險分擔模式等內容。（五）PPP項目應能夠產生持續穩定的收入和現金流，項目收益優先用于償還債券本息。來源于政府付費和財政補貼的項目收益應按規定納入中期財政規劃和年度財政預算。（六）傳統基礎設施領域的PPP項目應納入傳統基礎設施領域政府和社會資本合作（PPP）項目庫。三、審核要求（一）在相關手續齊備、償債措施完善的基礎上，PPP項目專項債券比照我委“加快和簡化審核類”債券審核程序，提高審核效率。（二）在償債保障措施完善的情況下，允許企業使用不超過50%的債券募集資金用于補充營運資金（以項目收益債券形式發行PPP項目專項債券除外）。（三）主體信用等級達到AA+及以上且運營情況較好的發行主體申請發行PPP項目專項債券，可適當調整企業債券現行審核政策要求： 1、核定發債規模時不考察非金融企業債務融資工具的規模。 2、發行人可根據實際情況自主選擇是否設置市場化增信方式。 3、以項目收益債券形式申請發行PPP項目專項債券，可不設置差額補償機制，但應明確項目建設期利息償付資金來源，并提供相應法律文件。（四）鼓勵上市公司及其子公司發行PPP項目專項債券。（五）PPP項目專項債券發行人可根據項目資金回流的具體情況科學設計債券發行方案，支持合理靈活設置債券期限、選擇權及還本付息方式，債券存續期不得超過PPP項目合作期限。（六）PPP項目專項債券批復文件有效期不超過2年。債券發行時發行人自身條件和PPP項目基本情況應當未發生可能影響償債能力的重大不利變化。四、信息披露和投資者保護（一）PPP項目專項債券信息披露要求 1、發行人和主承銷商應在債券發行前，按要求對項目實施方案、PPP項目合同、項目入庫情況、建設運營情況及本期債券可能存在的風險等事項進行充分披露。 2、發行人和主承銷商應在債券存續期內，定期（原則上每個計息年度不少于兩次）在中國債券信息網等相關媒體上公告或向投資者通報項目建設進度、項目合同履約情況、運營服務績效評價結果等信息。 3、債券存續期內，項目建設、運營情況發生重大變化或發行人發生對投資者有重大影響的事項，應按照規定或約定履行程序，并及時公告或通報。（二）完善PPP項目專項債券投資者保護機制 1、發行人應在募集說明書中約定投資者保護機制（例如交叉違約條款、事先約束條款等），明確發行人或PPP項目本身發生重大事項時的應對措施。 2、發行人應在募集說明書中約定加速到期條款，出現嚴重違約、不可抗力或PPP項目提前終止等可能損害投資者權益的重大不利情形時，經債券持有人大會討論通過后，可提前清償部分或全部債券本金。

浙江紹興新昌縣財政：做好“四篇文章”健全政府采購機制

2019-09-10 09:28:33

2019年以來，浙江省紹興市新昌縣財政以電子化交易和大數據預警監管為抓手，針對以往政府采購“慢”“貴”“差”等痛點，積極完善采購模式，借助政府采購“政采云”平臺，建立健全“制度定規則、市場定價格、采購人定結果”的新型采購機制。1—8月政采云平臺交易2.5億元。一是做好提速“文章”，提高采購效率。簡化采購流程，加快各個環節工作辦理速度，實現采購方式變更審批、采購預算執行建議書審批及采購合同審核備案“零上門”和“一次都不跑”，節約采購時間，采購效率明顯提升。二是做好服務“文章”，優化營商環境。降低“政采云”電子賣場平臺入圍門檻，對供應商入圍改征集入圍為注冊入圍；取消采購投標保證金，自2019年6月1日起供應商參加交易，不再需要繳納投標保證金；清理入圍資格庫名單，除小額零星采購適用的定點采購情形外，其余通過入圍方式設置備選庫、庫、資格庫的，一律清理，真正體現“公平、公正、公開”的采購原則。三是做好對價“文章”，降低采購成本?！半娮淤u場—‘全省一張網’”采購方式實施以來，其采購過程標準、服務內容規范、價格公平透明，實現與市場商品價格聯動，提供電商平臺價、市場參考價、成交均價等信息供采購單位參考，有效解決傳統采購程序規制下采購人“所得非所求”、采購效率低、采購資金貴等問題。供應商入駐全省一張網223家，18459件商品。四是做好監管“文章”，規范采購行為。實行采購行為全程留痕、項目采購評審視頻留影留聲，以及事前提醒、事中預警、事后大數據分析的管理機制，切實做到全程監控、精準監管。通過采購人和供應商互相評價、違規行為記錄、外部征信系統互聯等，建立平臺征信體系，實現政府采購各相關主體誠信信息透明公開。來源：中國政府采購網責編：小楠

湖南省岳陽市：政采管理邁上新臺階

2019-09-10 09:24:09

2019年以來，湖南省岳陽市財政局多措并舉，招招有力，扎實推進政府采購管理工作取得新突破。一是搭建平臺，建立流程“防火墻”。 6月10日，岳陽市本級政府采購管理信息系統正式上線運行，系統橫跨財政內、外網，實現了采購預算編制、計劃立項、方式審核、代理委托、評審專家抽取及合同備案等環節信息化，確保了采購流程規范透明,為防范廉政風險提供重要保障。二是強化措施，用好制度“緊箍咒”。嚴格公開制度，規范采購人員行為。加強制度培訓，提高采購人員水平。對市直各預算單位、平臺公司和政府采購代理機構600余人分批次進行培訓,讓制度意識在頭腦中扎根。加大監督力度，規范代理機構行為。采取“常規檢查+專項檢查”方式對56家代理機構進行監督檢查，積極引導代理機構向規范化、專業化方向發展。三是創新方式，走出管理“新路子”。搭建銀企合作橋梁，推動“政府采購貸”有效落地。7月25日，岳陽市首筆“政府采購貸”合同成功簽訂，破解了中小微企業融資無抵押物困境。簡化手續，實行高校、科研院采購進口儀器設備備案制。只需按規定做好專家論證工作，參與論證的專家可自行選定，專家論證意見隨采購文件存檔備案備查。來源：中國政府采購網責編：小楠

財政部：10月起開展全國政府采購代理機構監督檢查工作

2019-09-09 11:36:21

為深入落實《深化政府采購制度改革方案》要求，依法加強和完善政府采購監督管理工作，規范政府采購代理機構執業行為，進一步優化政府采購營商環境，財政部決定從2019年10月起組織開展全國政府采購代理機構監督檢查工作。并于日前下發了《財政部關于2019年開展全國政府采購代理機構監督檢查工作的通知》（財庫〔2019〕44號，以下簡稱《通知》）。《通知》規定了本次監督檢查工作的范圍，財政部門從中國政府采購網和各省政府采購分網上完成網上登記的政府采購代理機構名單內，隨機抽取代理本級采購業務的政府采購代理機構（包括本地注冊及外地注冊本地執業的機構）作為檢查對象，原則上近3年已經檢查過的政府采購代理機構不再抽取。本次檢查針對2018年代理的政府采購項目，每家機構抽取的項目不少于5個。對于進入公共資源交易中心開展的政府采購活動，應隨機抽取項目進行檢查。另外，財政部對抽取的北京、遼寧、山東、廣東4個省市的25家政府采購代理機構開展檢查。各?。▍^、市）自行確定檢查數量，但抽查比率不得低于本?。▍^、市）政府采購代理機構總數的25%，抽查數量原則上不得少于30家；政府采購代理機構總數不足30家的地區，應對本省（區、市）所有政府采購代理機構進行檢查。關于本次監督檢查工作的內容，《通知》標明，本次檢查結合《深化政府采購制度改革方案》，突出采購需求管理、績效管理等改革要求。檢查內容涵蓋政府采購活動的全過程，包括委托代理、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、評審過程、中標成交、保證金、合同管理、質疑答復等10個環節。檢查依據包括《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》，以及有關制度辦法和規范性文件等。檢查時間共分為5個階段，分別是：自行檢查階段（2019年10月15日至10月31日）：被檢查單位根據財政部門檢查通知要求，整理被抽檢采購項目相關的文件、數據和資料，對照檢查依據對2018年度執業情況形成自行檢查報告，一并報送財政部門。書面審查階段（2019年11月1日至11月30日）：財政部門成立檢查工作組。檢查工作組對被檢查單位提供的資料進行書面審查，對照檢查指標體系(另發)初步掌握采購項目的操作執行情況，編制工作底稿。現場檢查階段（2019年12月1日至12月15日）：結合書面審查發現的問題，檢查工作組進一步到被檢查單位實施現場檢查，與被檢查單位溝通，并簽字蓋章確認工作底稿。處理處罰階段（2019年12月16日至2020年2月15日）：財政部門對檢查中發現的采購人、政府采購代理機構和評審專家的違法線索進行延伸檢查，對查實的違法違規行為依法作出處理處罰，對國家公職人員涉嫌違紀的行為移交紀檢監察部門處理。各?。▍^、市）財政部門匯總本地區處理處罰信息，財政部匯總全國處理處罰綜合信息。匯總報告階段（2020年2月16日至2月29日）：財政部門形成本級監督檢查工作報告，各?。▍^、市）財政部門匯總形成本地區監督檢查工作報告，財政部匯總形成全國監督檢查工作報告。來源：政府采購信息網責編：小楠

國家醫保局：持續嚴厲打擊欺詐騙保行為

2019-09-09 09:33:41

盜刷冒刷社?？?、偽造虛假票據報銷、惡意掛床住院……長期以來，欺詐騙取醫?；鸬倪`法違規行為花樣頻出，嚴重侵害了人民群眾的合法權益，破壞了醫?；鸬恼＿\行，造成了惡劣的社會影響。對此，國家醫保局高度重視，持續深化欺詐騙保治理。今年以來，國家醫保局要求各地深入開展治理行動，進一步加大基金監管力度。截至6月底，全國共檢查定點醫藥機構36.6萬家，檢查發現并處理違規定點醫藥機構5.7萬家，其中暫停醫保服務1.1萬家，解除定點協議1900余家，移交司法機關130余家；檢查發現參保人員違規并處理1萬余人，其中約談4000余人，暫停醫?？ńY算3200余人，移交司法機關約300人；發現經辦機構違規例數400多例，約談經辦機構工作人員180余人，移送司法機關兩人。截至目前，共追回醫?；鸺斑`約金共13.5億元，處行政罰款1.4億元。此外，國家醫保局還對全國24個?。▍^、市）定點醫藥機構開展“飛行檢查”30批次，已查實涉案金額超8777萬元。據國家醫保局有關負責人介紹，盡管在目前的高壓態勢下，欺詐騙保行為得到一定遏制，但仍普遍多發，且主體多、環節多、行為隱秘性強，打擊治理欺詐騙保形勢依然嚴峻。針對監管對象廣泛、信息分散、行為隱蔽等特點，國家醫保局不斷創新監管方式方法，在建立健全監督檢查制度、全面推進醫保大數據智能監控工作、建立并完善欺詐騙保行為舉報獎勵制度的同時，著力推動建立醫保信用評價與管理制度，聯合相關部門探索建立醫療保障領域守信聯合激勵對象和失信聯合懲戒對象名單制度，實施守法聯合激勵和失信聯合懲戒。 “近日，我們在北京、溫州等17個城市啟動開展醫?；鸨O管信用體系建設試點，探索基金監管信用評價相關標準、規范和指標體系建設，設立醫?！诿麊巍贫?，推進行業自律和聯合懲戒。通過試點，及時總結形成可推廣、可復制的工作經驗。同時，我們也在加快推進醫療保障基金監管立法，逐步形成以法治體系為保障、信用管理為基礎的新型監管格局。”國家醫保局有關負責人說，接下來，將一方面持續鞏固打擊欺詐騙保高壓態勢，加大對定點醫藥機構監管檢查力度，實現對全國定點醫藥機構監督檢查全覆蓋；另一方面，將加快構建監管長效機制，會同相關部門加快醫保監管立法步伐，推動醫保基金監管有法可依、依法行政。 “我們將用兩年左右的時間，在全國開展醫?；鸨O管方式創新試點、醫?；鸨O管信用體系建設試點和醫保智能監控示范點建設工作。通過多措并舉，進一步健全完善監管體系建設，提高監管能力和水平。”國家醫保局有關負責人說。來源：中國政府網責編：小楠

鄧聯繁：下更大力氣遏制招投標“黑幕”

2019-09-07 09:20:30

十八大以來，黨中央以刮骨療毒、壯士斷腕的態度打“老虎”拍“蒼蠅”獵“狐貍”，取得反腐敗斗爭壓倒性勝利。但同時，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些領域的頑疾故瘴尚未得以根治。其中，招投標領域的腐敗就是較為嚴重的問題之一，它易發高發，是各地區各部門各行業頭疼的“通病”。在高壓反腐態勢下，當下招投標領域的腐敗和黑幕更為隱秘。一是規避招標。如將整體工程或采購物資化整為零，拆分為幾個在公開招標限額以下的小工程或小采購，使該公開招標的沒完全公開。二是明招暗定。如有的招標人在招標文件中為特定投標人量身定做中標條件、設置排他性條款，有的投標人與招標人、評委權錢交易，搞圍標串標活動，使該公平競爭的沒完全公平競爭，異化為“認認真真走過場”。三是低中高結。即低價中標、高價結算，變更增加的大量資金監管不力、滋生腐敗。四是“打牌子”“提籃子”，即一些領導干部的身邊人利用領導干部的職權與影響力在招投標領域吸金，領導干部予以默認或縱容。針對招投標領域的腐敗，各級各部門采取的措施不可謂不多，已建立不少平臺和制度，也查處了不少腐敗分子，但“冰凍三尺非一日之寒”，招投標領域腐敗的原因多樣，有的還是結構性的、深層次的。首先是官商勾結、利益輸送。一些領導干部與投標人勾肩搭背，插手、干預招投標，導致相當比例的招投標流于形式。其次是既有的招投標平臺與制度存在漏洞。如招投標評分規則不合理，導致掛靠走形變樣、掛靠亂象愈演愈烈，很多公司心照不宣地“賺違法的錢”。再次是監管不到位，影響了招投標平臺與制度的效用。如紀檢監察機關雖然通過“三轉”改變了以往重事中監督而輕全程監督的不足，但尚未從根本上探索出一條針對招投標加強專責監督的新路。最后，招標投標法等法律仍不完善，一些部門借機搞腐敗乃至所謂的“合法腐敗”。招投標領域的腐敗黑幕危害嚴重，亟待各級各部門下更大氣力，對癥下藥，標本兼治。第一是要深化從嚴治吏，斬斷領導干部伸向招投標領域的“黑手”，督促領導干部管好自己、管好身邊人。第二要完善招投標平臺與制度，堵塞漏洞。招投標平臺近幾年呈現大整合趨勢，招投標由分散在多個部門集中到統一的公共資源交易中心進行。面對這種新形勢，更需注意防止分散腐敗演變為集中腐敗。第三，強化與優化對招投標的監管。建議中央借鑒開展扶貧領域專項巡視的好做法，開展針對招投標的專項巡視，解決突出問題。第四，進一步修改招標投標法等法律，完善招投標體系與頂層設計。早在去年初，國家發改委就已組織召開招標投標部際協調機制會議暨《招標投標法》修訂啟動工作會，表明頂層設計上已有動作。這順應民心、切合實際。來源：招標網責編：小楠

湖北：全面開展政府采購領域妨礙公平競爭清理工作

2019-09-07 09:16:49

近期，國務院辦公廳、財政部分別就優化營商環境作出重要部署，要求各地、各部門全面清理政府采購領域妨礙統一市場與公平競爭的規定和做法。如何落實好這項工作？近日，湖北省財政廳印發了《關于開展政府采購領域妨礙公平競爭清理工作有關事項的通知》，拿出了具體工作方案：首先，層層壓實工作責任。通知明確各主管預算單位負責組織督促本級及所屬預算單位開展清理工作，統計、報送、公開本級及所屬預算單位清理結果。各級財政部門負責組織督促本地區預算單位開展清理工作，統計、報送、公開本地區清理結果。各政府采購代理機構負責本單位清理工作，報送、公開本單位清理結果。其次，明確清理與糾正方式。通知要求各單位按照財庫〔2019〕38號文件要求，對應重點清理和糾正的問題，逐條對照清理和糾正。對發現的問題，按以下原則處理：對地方性法規、地方政府規章、規范性文件及其他政策文件，根據權限修訂、廢止，或者提請本級人大、政府修訂或廢止；對單位內部制度規定,于9月30日前修訂或廢止;對已經完成的政府采購項目，依法予以處理；對尚未完成的政府采購項目，及時糾正妨礙公平競爭的規定和做法。此次清理工作全程接受社會監督。湖北省鼓勵政府采購供應商、評審專家、社會公眾參與清理工作，監督各地、各部門、各單位公開的清理結果，對發現的問題，可書面向同級財政部門或有關部門報告。要求各地、各部門、各單位對收到的明確可查的線索，要重點核查。另外，為確保各單位做好清理工作，湖北省財政廳專門在中國湖北政府采購網后臺管理系統中開通“湖北省全面清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法”填報專欄，供各級主管預算單位、各級財政部門、各政府采購代理機構填報清理情況。優化營商環境是一項系統工程，只有進行時沒有完成時。本次清理是優化政府采購營商環境的重要舉措，是湖北省優化政府采購營商環境的工作之一。下一步，湖北省將緊緊圍繞中央《深化政府采購制度改革方案》落實，繼續深化政府采購“放管服”改革，完善政府采購制度，推動建設公平競爭、公開透明的政府采購市場環境。來源：中國政府采購網責編：小楠

桂林:打出“組合拳”

2019-09-06 09:34:04

為進一步深化“放管服”改革，構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系，廣西桂林市財政局近年來堅持主動作為，以問題為導向，不斷改進工作作風，創新政府采購管理模式，優化采購流程，規范采購行為，降低制度性交易成本，打出了一組優化政府采購營商環境的“組合拳”，取得了明顯成效。首先，實行負面清單管理，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。為防止對供應商設置各種不平等條款，限制或妨礙供應商進入桂林市政府采購市場，2018年4月，桂林市財政局印發了廣西首個政府采購負面清單——《桂林市政府采購負面清單》，在廣西全區率先對政府采購實行負面清單管理。《負面清單》從資格條件、采購需求、評分標準與辦法3大方面，列出了71種禁止情形，堅決破除各種不合理門檻和限制，最大限度地消除對供應商設置排他性和歧視性條款，防止人為設置投標“陷阱”，為各類市場主體依法平等參與政府采購活動提供法律保障。其次，切實減輕企業負擔，降低制度性交易成本。一是取消政府采購報名環節。自2019年9月1日起，桂林市政府采購項目不再設置報名環節，取消供應商網上報名和購買采購文件要求，供應商可在桂林市政府采購網免費下載采購文件，在采購項目截標前，直接提交投標（競標）文件參與投標（競標）。據估算，免費提供采購文件后，每年可為供應商節省購買標書經費270余萬元。二是優化政府采購保證金制度。自2019年9月1日起，桂林市政府采購項目停止向供應商收取投標（競標）保證金，并鼓勵采購人或其委托的代理機構根據項目特點及供應商的誠信等情況，免收履約保證金或降低繳納比例。據估算，停收投標（競標）保證金后，每年可減少供應商投標（競標）保證金占用資金3億多元，切實減輕企業負擔。三是擴大協議定點采購范圍。嚴格執行政府采購限額標準，限額標準以下的項目，由采購人自行采購，不用進行招投標；對于標準、規格相對統一的項目，實行網上商城和協議定點采購，一次招標確定2年的服務期，服務期內，采購人在供應商庫中自主擇優選擇供應商，并不斷擴大協議定點采購范圍，提高定點采購上限標準。目前，桂林市網上商城和協議定點共有9大類67小項，大大減少了采購中間環節，極大地降低了供應商參與政府采購的成本。第三，加強政府采購信息化建設，增強政府采購透明度。一是完善政府采購網上平臺功能。認真落實政府采購由“最多跑一次”向“一次不用跑”進行轉變，積極推進政府采購電子化建設，完善平臺發布和交易功能，優化采購計劃和合同備案系統，將采購項目公告、采購文件、采購單項預算金額、采購結果、采購合同、質疑投訴答復及監督檢查等政府采購重點環節全過程在桂林市政府采購網進行公開，主動接受社會監督，增強政府采購透明度。二是“現場直播”評標過程。為提高政府采購公信力，實現政府采購陽光交易，桂林市持續推進改革創新，將視為“禁區”的政府采購評標過程，通過LED屏在公共資源交易中心大廳進行現場無聲直播，各投標供應商可根據直播情況了解項目評標進程。三是擴大供應商對評審過程的知情權。為此，桂林市積極創新信息公告辦法，對采用綜合評分法的政府采購項目，在公告采購結果時，同時公告各未中標（成交）人的評審得分與排序，對供應商資格性審查或符合性審查未通過的，要求代理機構或評審專家現場告知供應商未通過原因。第四，積極推進政府采購合同融資工作，著力解決政府采購小微企業融資難問題。桂林市財政局主動作為，并與桂林市金融機構共同努力，在全區率先推出“政采貸”業務，為政府采購中標企業提供無抵押融資服務?！罢少J”融資不需要資產抵押。桂林市小微企業成為桂林市政府采購中標供應商后，憑中標通知書和政府采購合同即可到合作的金融機構辦理融資手續，金融機構以政府采購合同的預期支付能力為切入點，不再需要企業額外資產抵押，在合同金額70%以內直接放款，并且簡化審批手續，對第一次通過金融機構審批放貸的企業，第二次辦理貸款業務時，不再進行資質審查，大大減輕企業的資金壓力，實現企業、政府和金融機構的多方共贏。第五，加強監督引導，營造重信守約的信用環境。一是加強監督檢查，強化聯合懲戒。建立定向抽查和不定向抽查相結合的監督機制，強化對政府采購重點環節的監管，特別是對供應商虛假應標、中標后無正當理由不簽合同、不誠信履約、代理機構違法違規代理項目、不認真答復供應商的詢問質疑、評審專家不嚴格按照評審辦法進行評審等行為進行重點監管，對違法違規行為，依法依規進行處理，并通過中國政府采購網和信用中國等網站發布嚴重違法失信記錄，形成“一處違規、處處受限”的聯合懲戒機制。3年來，桂林市共對21家供應商做出禁止1年參加政府采購活動的行政處罰，對59家代理機構進行處理處罰，對19名評審專家進行約談，積極營造“依法采購、違法必究”的政府采購環境。二是暢通質疑投訴渠道，維護供應商合法權益。通過桂林市政府采購網公開質疑投訴書格式及聯系方式，認真落實一次性告之要求，并要求代理機構受理質疑后2個工作日內必須將質疑情況報告本級財政部門，財政部門加強對質疑處理的業務指導，積極回應供應商的合理訴求，維護供應商的合法權益，營造公開公平公正的政府采購氛圍。來源：中國政府采購網責編：小楠